【來論】嚴剛：拓展新興市場 維護多邊貿易體系美國當局一意孤行推行單邊主義、保護主義政策，肆意揮舞關稅大棒，踐踏二戰後由自己一手建立的世界貿易秩序，對世界經濟的損害正不斷顯現。特朗普所謂的“對等關稅”，甚至對作爲零關稅自由港的香港特區徵收高額關稅，其險惡用心就是藉關稅打壓阻遏中國和平崛起。因此，香港特區在事關國家安全與發展利益的大是大非面前，必須與中央保持高度一致，大力配合國家“一帶一路”藍圖，積極拓展新興市場，在維護國際多邊貿易體系的過程中，利用“兩制”優勢，發揮内聯外引的橋梁作用，提升香港競爭力與應變力。
受美國高關稅政策直接影響，國際貨幣基金組織近日發佈最新一期《世界經濟展望報告》，直指高關稅就是對世界經濟的一次“重大負面衝擊”，其實施過程中的不確定性對經濟活動和經濟前景產生負面影響，並將2025年和2026年世界經濟增長預期從今年1月預測的3.3%分別下調至2.8%和3%。美方妄圖以強權霸權重塑美國優先的國際秩序，無異於是讓全球發展為美國霸權私利買單。 值得注意的是，受到內地出口商趕在美國加關稅前“搶出口”帶動，香港3月份進出口增速均顯著加快，其中，出口貨值按年大升18.5%，升幅為14個月最大；當中，輸往美國的貨值亦由跌轉升，增長約11%。隨著美國高關稅政策負面效應的持續發酵，預計本港2025年出口增長或出現停滯，但內地有望推出更多刺激內需的政策，且隨著本港參與國際合作的進一步深化，及新興亞洲地區經濟表現強勁和供應鏈的有序轉移，可望抵消部分負面因素。雖然高關稅會波及香港的可持續增長，但有國家堅强靠山，有内地廣袤的市場需求，預期香港社會經濟發展，會在波動中可持續發展。 美國高關稅確實給包括香港特區在内的各國各地區經濟體穩定發展帶來了諸多不確定因素及潛在的持續發展危機。在積極配合中央維護國家安全與發展利益，推出强力反制措施的同時，香港特區也應充分發揮聯通東西的制度性區位性優勢，通過拓展新興市場，推動市場多元化，分散市場降低風險，例如開拓東南亞、拉美、歐洲及“一帶一路”沿線國家市場，靈活調整市場佈局，應對可能的產業鏈轉移及市場風險。 其次，發揮香港國際金融、貿易、航運中心的優勢，特別是充分利用正在全力建設的全球人才高地優勢，在轉向高附加值產品開發研製生產，通過數字化轉型提升效率的同時，充分利用本港的法治優勢，發展高附加值的服務貿易。同時，加大融入國家發展大局的步伐，利用內地產業升級政策，爭取把特區創新科技產業發展納入國家支柱性產業鏈發展，從而提升香港競爭力及抗風險能力。 另外，香港特區政府應通過財政支持、貿易促進措施和金融穩定政策緩解企業壓力，特別是轉口貿易產業鏈的可能變化，積極爭取中央相關部委支持，協助港商應對關稅壁壘和物流瓶頸，藉助國家之力，推動區域經濟合作框架（如RCEP），及雙邊、多邊貿易合作協議。 香港特區的法治環境、金融自由度和國際網絡，以及國家持之以恆的堅定有力的支持，是香港社會經濟穩定持續發展的底氣所在。地緣政治的劇烈變動，客觀上製造了新的連接銜接縫隙及非敏感領域合作機會，比如，在跨境電商及相關的物流鏈、綠色能源等新興領域，包括專業的融資及資本風險管理等方面，香港始終占據著市場高地。 多邊貿易的本質是優勢互補、互利共贏，長遠而言，香港需進一步發揮其國際樞紐優勢，結合國家戰略實現產業轉型升級，以應對全球經貿格局的持續變動。多邊主義是二戰後國際秩序的基石，團結合作是國際社會的最大公約數。中國外交部部長王毅近日強調，美國長期從自由貿易中大量獲益，現在竟拿著關稅當籌碼向各國漫天要價。如果選擇默不作聲、妥協退縮，只會讓霸凌者得寸進尺，任何以鄰為壑的經濟霸凌終將反噬自身。開放合作是世界各國攜手走向未來的唯一正確選擇，各國各地區應携手合作，反對一切形式的保護主義，堅決維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，促進全球貿易的自由化便利化。 （本文作者爲立法會議員嚴剛） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：張明臻】
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