香港新聞網2月16日電　全國兩會將在三月初在北京召開。二十屆三中全會多項重要內容與香港相關，包括要發揮“一國兩制”制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港打造國際高端人才集聚高地，深化粵港澳大灣區工作等，讓香港在國家對外開放發揮積極作用。民建聯港區全國人大代表及政協委員今年將提交超過40項建議和提案，重點圍繞落實三中全會中有關鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位的要求、進一步推動香港融入國家發展大局、發揮香港優勢，助力中國式現在化建設和發展新質生產力等內容。

民建聯多位港區全國人大代表及政協委員16日召開記者會兩會重點建議，本次記者會以“促經濟”為重心，期望能發揮香港獨特優勢，助力國家發展。

出席是次會議的包括：全國人大常委會委員李慧琼、港區全國人大代表召集人陳勇、港區全國人大代表黃英豪、港區全國人大代表陳仲尼、港區全國人大代表黃冰芬、全國政協委員梁志祥、全國政協委員呂堅。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球產業版圖，發展新質生產力，是未來能否在未來發展和激烈國際競爭中贏得戰略主動的關鍵，香港在助力國家發展新質生產力方面有著獨特的優勢，這也是本次建議的重點之一。李慧琼表示，新質生產力涵蓋多方面，包括創新科技、新能源、低空經濟、生物醫藥科技等等，香港憑著“一國兩制”優勢，可以利用好河套區，助力國家發展新質生產力，加快健康中國建設。李慧琼指出，要吸引更多的國際藥企在河套落戶，解決生物樣本跨境問題是關鍵。許多知名國際藥企都非常想在河套落戶，設立研究開發部門，而對於藥品研發最關鍵的是進行臨床研究，這就需要大量的生物樣本，包括血液製品樣本，現時香港的生物樣本可以進入內地，然而內地的生物樣本，包括血液製品等是無法出境進入香港，這樣不利於香港 進行生命科學的研究。因此，希望中央相關部門支持批准內地的科研及臨床試驗採集的生物樣本及相關資料可進人河套香港園區。

為此李慧琼提出了兩個相關建議，分別為《關於允許香港與內地共同合作生產血漿製品的建議》和《關於採用香港真實世界研究數據 優化港澳藥械通的建議》。鑑於現時香港並不能製造血漿製品，受條例規限，國家的血液製品未能供應香港，相關的血液製品只能外購，故建議修改現時的相關規定，中央出台政策支持內地的血液製品出境到香港，供應香港所需。長遠而言，希望能得到中央的指導和支持，讓內地和香港相關部門企業共同合作生產和開發血漿製品，特別是可以利用香港河套地區打造高端醫療基地，在保障國家生物安全的同時，亦能通過香港這個平台，將血漿製品銷售到“一帶一路”國家。

李慧琼在《關於採用香港真實世界研究數據 優化港澳藥械通的建議》中提出中央出台政策採用香港的“真實世界研究數據”，讓一些已在香港已經進入臨床使用，並且有醫管局有詳細數據的藥品，直接內地進行註冊。這為將香港打造成為國際醫療創新樞紐打下基礎，讓具安全、效能及素質的藥械加快進入內地可供使用。

民營經濟是支持整體經濟增長的一大因素，陳勇表示，需要從法律保障層面加強對民營經濟的支持，國家已就《民營經濟促進法》完成一審，現正向社會公開征求意見。陳勇提出《關於儘快修訂《中華人民共和國社會保險法》的建議》，降低社會保險費繳費基數、費率及企業繳費比例，這是減輕企業負擔、優化營商環境、完善社會保險制度的重要舉措。同時，我們非常關注漁農業的發展，因此提出《關於修改《中華人民共和國漁業法》的建議》，建議將《中華人民共和國漁業法》及《遠洋漁業管理規定》的適用範圍擴展至“具有中國國籍的港澳居民以及由這些港澳居民全資的法人”，使港澳居民可以合法參與我國的遠洋漁業。以及爭取中央支持香港漁業的升級轉型，幫助促進香港漁業發展新動能，融入粵港澳大灣區發展，積極推動香港漁民開拓遠洋漁業。

在加強金融場所互聯互通方面，陳仲尼提出《關於推動內地企業來港上市集資的建議》，繼續推動內地企業來港上市集資，建議應積極挑選現已在港上市的優質H股企業到A股以簡易機制上市，形成“A+H”的品牌效應。倘若相關機制運作暢順成功，便可把相關概念推廣到東盟及中東市場，以吸引海外企業先到香港上市，再到A股二次上市。另外，現時在港二次上市的內地股票並無納入港股通資格。為進一步吸引A股來港二次上市，兩地當局須商討如何平衡二次上市的潛在風險，從而把在港二次上市的A股納入港股通資格。

此外，目前“港股通”的股息稅為百分之二十，爲了進一步加強兩地互聯互通，並吸引更多內地資金投資香港股票市場，陳仲尼提出《關於調整內地個人投資者通過“港股通”投資的股息紅利所得稅政策的建議》建議國家稅務總局與證券監管機關積極考慮調整內地個人投資者通過“港股通”投資的股息紅利所得稅政策，在預扣所得稅的安排與香港投資者看齊，把持股超過一個月的股息稅減至百分之十，以進一步促進港股市場流動性。

黃英豪提出《關於爭取中央支持粵港澳大灣區發展走向世界之中醫藥產業的建議》，他表示，近年來，國家將中醫藥文化“走出去”擺在重要位置，建議中央支持粵港澳大灣區充分運用港澳“一國兩制”以及聯通海外的獨特優勢，加上香港中藥材標準計畫﹑中藥檢測能力得到了國際的認可﹑加上大學科研有所突破等優勢，整合大灣區內年總產值超過600億元人民幣的中醫藥產發展，支持以香港為核心﹐構建面向世界的中醫藥產業的“學﹑研﹑產﹑銷”體系﹐並以此為主要窗口﹐將中醫中藥全面推向世界。他建議在大灣區的中心城市，如香港﹑廣州﹑深圳等地﹐成立“大灣區中醫藥學研究中心”，依託區內重點大學的科研能力，提升中藥及中藥的研發指向性，提升中藥新藥研發的臨床速度，降低商業轉化成本，進一步提升粵港澳大灣區作為中醫藥高地的影響力，夯實中藥和中藥保健品的走出去的基礎。

支持綠色經濟和綠色產業方面，黃冰芬提出《關於香港打造亞洲自願性碳交易巿場的建議》，在香港建立亞洲自願碳市場標準。以增強香港在碳市場中的話語權和品牌影響力。避免依賴國外標準，從而提升市場可靠性與國際認可度。同時，爭取國家對香港發展“自願碳市場”的支持，容許內地碳排放企業，在香港“自願碳市場”中，購買 2% 至 3% 替代排放配額，為香港“自願碳市場”提供固定的碳信用需求，從而提升香港“自願碳市場”的規模。另外，她又提出《關於鼓勵光儲直柔技術的推廣和規模化的建議》，如對採用光儲直柔技術的城市更新項目，允許開發商按項目減碳排放量，等比例抵扣配建保障房面積或土地出讓金，鼓勵光儲直柔技術的推廣，以推動能源轉型和實現雙碳目標。

梁志祥提出《關於有效疏導香港與內地跨境車流更好融入國家發展大局的建議》，他指，因應粵港澳大灣區的發展規劃和港資企業轉型需要，越來越多的香港企業家將投資延伸至廣東省周圍省份，如湖南、江西、福建、廣西等地，建議 把粵港兩地牌車輛的行駛範圍，促進香港更好更快地融入國家發展大局。另外，因應港珠澳大橋口岸在周六日及重大節假日期間出現嚴重堵塞問題，建議應研究在週六日和重大節假日期間，增加北上港車回港的口岸數量，靈活調節回港車流。

低空經濟已寫入《國家綜合立體交通網規劃綱要》，呂堅提出《關於粵港澳大灣區發展跨境低空經濟的建議》以試點探索深港低空融合發展管理機制。建議空管、民航等部門在大灣區合適的地方，如前海合作區開展試點，推進低空空域開放，探索建立軍地民低空運行協同管理機制，將基於成熟應用場景的低風險低空飛行活動授權地方管理。探索開通直達香港的載人空中交通航線、低空物流運輸航線，推進深港機場民用航空融合發展。另外，又建議探索深港跨境飛行物品報關程式。建議海關總署支持在不改變現有深港跨境快件出口模式的前提下，將傳統通過口岸陸路 運輸的快件更換為無人機運輸，探索便利低空出入境的清關程序。（完）