【來論】屠海鳴:中央釋積極信號 有利港經濟上行中央新定調,經濟動能增。12月9日,中共中央總書記習近平主持中央政治局會議,分析研究2025年經濟工作,會議釋放出撐市場、強信心的積極信號。會議消息於週一下午發佈後,港股率先大漲, 兩日內共升853點;到了週二,滬深兩市大幅上漲,美股的中概股也大幅飆升。這是繼“9·26”中央政治局會議後,中央又一次釋放積極信號,給市場打了一針“強心劑”。 近期,還有兩個值得關注的消息:12月6日,中共中央總書記習近平主持黨外人士座談會,就今年經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議;12月10日上午,習近平主席會見來華出席“1+10”對話會的主要國際經濟組織負責人。兩個活動均釋放出推進經濟高質量發展、高水平開放的積極信號。 面對日益複雜的外部環境,中央推動經濟發展的大招,必然有利於香港經濟持續增長。 推經濟發展,穩基礎強動能 按慣例,每年12月召開的中共中央政治局會議為來年經濟發展定調,同月召開的中央經濟工作會議提出具體建議,來年3月舉行的全國人代會確定全年經濟目標。 此次政治局會議有三句話特別值得關注:“實施更加積極有為的宏觀政策”、“穩住樓市股市”、“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。 宏觀政策、財政政策、貨幣政策是“三位一體”,三點同時發力,則可形成強大推動力。這一次,“宏觀政策”前面用的是“更加積極有為”,比過往多了“更加”二字;“財政政策”前面用的是“更加積極”,比以往多了“更加”;“貨幣政策”前面用的是“適度寬松”,這是時隔14年再次使用這一詞彙。貨幣政策取向由緊到松,一般分為“從緊” “適度從緊”“穩健”“適度寬松”和“寬松”五個區間。從“穩健”到“適度寬松”的跨越,是把“閘門”開得更大了。 會議還明確了兩個重點:樓市和股市。對於樓市,上一次政治局會議用的是“止跌回穩”,這一次政治局會議對樓市和股市都強調“穩住”。這釋放出兩層含義:一是樓市和股市還有下跌的風險;二是明年經濟的底線是樓市和股市不能再下跌。 從政治局會議定調可以看出,中央撐經濟的力度將是2009年世界金融危機以來最大的一次,至少給香港帶來以下好處: 其一,香港樓市、股市與內地經濟聯繫很深,特別是中資銀行和中資企業佔據港股上市公司市值的7成,這有利於香港穩定樓市和股市。 其二,內地提振消費,有利於香港吸引內地遊客來港,為香港旅遊、零售、交通運輸、食肆、酒店等行業注入活力。 其三,內地經濟整體向好,將會減輕出口面臨的壓力,也將減輕香港轉口貿易的壓力。 看經濟韌性,挖潛力強信心 在黨外人士座談會上,習近平總書記的三句話特別值得關注。一是“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變”;二是“我們要保持戰略定力,主動塑造於我有利的外部環境,堅定不移辦好自己的事,把各方面積極因素轉化為發展實績”;三是“困難挑戰年年有,但我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的”。這三句話是定性、定向、定調。 其一,習近平總書記再次明確了對我國經濟的基本判斷:長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。儘管通縮壓力大、消費不及預期、出口面臨壓力、投資動力不足,但從全球範圍來看,中國經濟增長速度在世界主要經濟體當中仍然是最快的,對世界經濟增長的貢獻率長期保持在30%。 其二,習近平總書記再次明確了經濟發力的方向:堅定不移辦好自己的事。外部環境不容樂觀,但只要我們自身經濟實力強、活力足,就對衝外部不利因素,立於不敗之地。 其三,習近平總書記再次明確了對待困難的態度:我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的。困難並不可怕,關鍵是要有信心,就會找到破解難題的辦法,挺過難關,走向光明。 中央對經濟形勢的判斷和取向,給香港以深刻啓示。香港經濟發展遇到的困難不少,在看到不利因素的同時,還要看到以下有利因素: 第一,國家對香港的支持力度沒有變。中央深知香港在國家大局中的重要作用,近期接連出台了一系列挺港措施,挺港政策陸續有來、源源不斷。 第二,香港的傳統優勢沒有變。看香港的“三大中心”,國際金融中心並沒有像某些人預言的那樣衰落;以香港國際機場“三跑”啓用為標誌,國際航運中心地位穩固;未來,國際貿易中心地位可能會受到衝擊,但香港正在拓展貿易空間,努力降低風險。 第三,香港的新優勢正在成長。隨著“北部都會區”的開發,創新科技發展將會迎來新機遇,未來香港有望把創新科技打造成新優勢;此外,特區政府推進文化旅遊、商業零售等行業轉型升級,都會形成新優勢。 促合作共贏,優化外部環境 在會見來華出席“1+10”對話會的主要國際經濟組織負責人時,習主席說:“人類是休戚與共的命運共同體,各國不是乘坐在190多條小船上,而是乘坐在一條命運與共的大船上”。他倡議大家“應該相互視對方的發展為機遇而非挑戰,相互把對方當作夥伴而非對手,讓‘同球共濟’、團結協作、互利共贏成為時代主旋律。” 出席該對話會的主要國際經濟組織負責人包括:新開發銀行行長羅塞芙、世界銀行行長彭安傑、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿易組織總幹事伊維拉、聯合國貿易和發展會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總幹事洪博等。 “1+10”對話會的前身是“1+6”圓桌對話會,“1”沒有變,“6”則變成了“10”,僅從數字的變化就可以印證“中國開放的大門越開越大”。 強合作、促共贏,是對話會的鮮明主題。越是在外部環境不利的情況下,越要優化和塑造於我國有利的外部環境。中國與主要國際組織的互動,啓示香港應不斷拓展對外交流合作的空間。香港至少可以在以下兩處發力: 第一,吸引主要國際組織在香港設立辦事機構。香港是國際化大都市,國際航線密集,通達世界主要城市,也是實施普通法的地區,是國際組織設立辦事機構的理想之地。 其二,借助主要國際組織拓展合作空間。香港正在極力開拓東南亞和海灣國家市場,推介香港作為“超級聯絡人”和“超級增值人”的優勢,國際組織可以助力香港尋覓合作夥伴。 十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍在會見香港特區政府官員、工商界人士時,多次提及要增強發展信心,有中央的堅定支持,香港的發展動能會更加強勁。 歲末之際,中央發出推動經濟發展的積極信號,表明中國經濟再踩“油門”,給香港經濟注入信心和動力。 (本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授) 【編輯:陳卓儀】
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