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【來論】馬丁.雅克:“一帶一路”已對全球地緣經濟格局產生重要影響

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2023-07-14 17:33 | 稿件來源:香港新聞網

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十年前,在“一帶一路”倡議首次提出時,曾引發諸多疑惑。“它是什麼?”是最常被問到的問題,這也在情理之中。因為,“一帶一路”是我們前所未見的,它既不是有明確日期的計劃,也不存在具體方針、界限、截止日期。從任何意義上講,它都是一項開放性的倡議。它是一個想法、一種概念,更是一種全新的獨創項目思考方式。此外,“一帶一路”的規模極其龐大,涵蓋世界絕大多數人口,這是前所未見的。美國在1947年至1952年期間推出的馬歇爾援助計劃與之最為接近,但其相比之下仍顯得微不足道。

“一帶一路”理念的出發點是中國對自身轉型的思考。其他發展中國家可以從中吸取哪些經驗?他們能夠從中學到什麼?中國轉型的核心是由國家主導的大規模基建投資。如果在中國可行,其他國家又何嘗不可?歐亞大陸,以及非洲和拉丁美洲的大部分地區,都遭受基礎設施不足之苦。“一帶一路”試圖改變這種情況。中國會是“一帶一路”核心。這些“一帶一路”項目會包括中國和其他發展中國家之間簽訂的大量雙邊協議,中國通常以貸款的形式提供資金。現已有151個國家加入“一帶一路”,“一帶一路”收穫了熱烈反響。

如果說“一帶一路”在其提出伊始引發許多人的困惑,那麼現在情況早已改變。現在,人們已對它有不同程度的了解。在短短十年間,“一帶一路”已對全球地緣經濟格局產生重要影響,影響力不亞於國際貨幣基金組織和世界銀行。讓我們回顧這一倡議提出時的2013年的中國。當時中國正逐步走出鄧小平時代,在鄧小平時代,中國的首要任務是發展自身經濟;當時的中國“韜光養晦”,在全球舞台上保持低調,遵循規則而不是制定規則,以其非凡的經濟增速而不是什麼國際倡議而聞名。當時我們並不知曉,“一帶一路”的推出將標誌着中國與世界的關係發生重大轉變,它標誌了中國(在國際舞台)的崛起。事實證明,它取得了巨大成功。毫不誇張地說,在倡議發展的十年中,它改變了世界。

從哪些方面?

首先,“一帶一路”將發展問題推到了全球舞台的核心地位。西方對發展中世界一直是口惠而實不至,蔑視並以剝削和家長式作風對待發展中世界。“一帶一路”為發展中國家提供了一種新的解決方案。在此過程中,發展中世界在全球舞台上佔據着越來越重要的地位。

第二,“一帶一路”在中國與其他發展中國家之間構築了一種新的關係。中國被視為發展中國家的捍衛者。她不僅通過語言,更重要的是通過實際行動,代表發展中國家發出強有力的聲音。

馬丁雅克。圖源:新華

第三,“一帶一路”為新式的全球聯盟鋪平道路。中國與其他發展中國家的關係並非基於相同的政治觀點或意識形態,亦非軍事聯盟,而是基於絕大多數世界人口面臨的最重要問題——發展。這與西方採取的方法截然不同。“一帶一路”一直是這種轉變的推動者和舞台,我們看到這種轉變體現在許多方面,包括“全球南方”(發展中國家——編註)國家對烏克蘭衝突的獨立態度。

第四,“一帶一路”首次將中國哲學的核心思想推向更廣闊的世界。兩個多世紀以來,國際政治的語言和理念完全是西式的,而如今,那個時代已經徹底結束。“一帶一路”帶來了新的思維方式:發展本質上是一個全球性問題,因而應具備真正從全球化視角思考問題的能力;這是一種截然不同的時間觀念,該倡議發展的時間軸大幅延長,遠非西方認為的幾年或者最多十年,就“一帶一路”而言,我們必須從半個世紀的時間跨度來考慮,甚至完全擺脫任何時間限制,這就是發展面臨的挑戰。然後我們產生了雙贏的想法,而並非零和思維。“一帶一路”無疑是中國命運共同體理念的生動體現。“一帶一路”就像中國哲學速成班。

第五,“一帶一路”是一種全新的國際機制。國際體系一直由諸如國際貨幣基金組織和世界銀行等美國式機構主導,其顯著特徵是僅為一小部分人代言。相比之下,“一帶一路”作為一種新型國際機制,旨在代表居住在發展中國家、佔世界85%人口的人們。換言之,“一帶一路”讓我們得以窺見一種截然不同的國際體系,以多數人而非少數人的利益為主導。

“一帶一路”涵蓋世界上絕大多數國家,包括歐亞大陸(包括中亞、東南亞、南亞、中東和歐洲部分地區)以及非洲和拉丁美洲國家。自2013年以來,中國在“一帶一路”上的累計支出高達9,320億美元,作出了巨大的貢獻。我們應該將“一帶一路”視作一個持續不斷地隨着世界的變化而發展變化的活躍機制。在初始階段,“一帶一路”主要注重超大規模的基礎設施項目,但與此同時,中小企業、環境和氣候需求以及綠色項目也變得越來越重要。疫情在其持續期間不可避免地導致中國投資大幅減少。烏克蘭衝突也意味着新的重心轉移到海上路線而非陸上路線,因為在可預見的未來裡,其中一兩條陸上路線將無法實現。

最後一點是西方的態度。美國最初認為“一帶一路”無關緊要,但隨着越來越多的國家簽署加入“一帶一路”,該倡議已不容忽視,因此美國試圖進行破壞,指責“一帶一路”推行“債務陷阱外交”。但事實恰恰相反,中國竭盡全力幫助各國避免陷入沉重的債務。2008年至2021年間,中國已向20個陷入困境的國家資助2,400億美元。在必要時,中國亦會重新談判協議,以減輕此類國家的負擔。終於,西方總算“意識”到需要一個“一帶一路”的替代方案。但幾乎沒有或根本沒有跡象表明,西方(無論是美國還是歐盟或是兩者一起)具備承諾、資源或政治信念來提出一個可行的替代方案。要做到這一點,西方對發展中國家的態度必須發生巨大轉變——這是一個顯然近期無法實現的轉變。十年過去了,西方仍未提供到任何方案。“一帶一路”仍是唯一的選擇。

(本文為馬丁.雅克在紫荊文化論壇上的主旨演講。)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:李泺】

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