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【來論】嚴剛:創科帶動發展 在發展中改善民生

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2023-02-22 15:27 | 稿件來源:香港新聞網

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財政司司長陳茂波今日(22日)發表年度財政預算案。預算案貫徹現屆政府以結果為目標的施政方針,提出了諸多惠及民生發展經濟的施政方略,是一份務實進取的財政規劃。在恢復於內地全面通關,香港進入全面復常的新階段,隨著內地經濟蓄勢待發,持續向好,香港今年經濟一定會比去年好,此時香港社會更加要同心協力,充分藉助國家發展大勢帶來的種種機遇,統籌兼備,推動創新科技帶動的社會經濟可持續發展繁榮。

立法會議員 嚴剛

隨着中國防疫政策鬆綁、重開國門全面通關,中國經濟發展曙光再現。一貫對市場動向敏感的歐美跨國企業高層陸續重返中國。德國大眾汽車新任首席執行官奧博穆1月底訪華5天,美國蘋果公司首席執行官庫克和美國輝瑞藥廠首席執行官艾伯樂將於下月訪華,德國汽車巨頭平治集團董事長康林松稍後也將來華。未來幾個月預計將有數十名外企高層到中國參加包括海南博鰲亞洲論壇等商業會議,絕大部分是3年來首次重返內地。跨國企業再次聚焦中國市場,根本的出發點還在於全球發展的機遇在中國,中國在可預見的未來相當長一段時間,依然是全球經濟發展的火車頭。

高盛早前報告,預計今年中國四個季度經濟平均增速為6.5%,較去年11月底所預測的平均增長5.5%為高,並指中國經濟加快恢復將提振全球經濟增長。高盛對中國經濟發展的預測甚至遠遠高過中國官方5.5%的保守預測。高盛指出,到2023年年底,中國經濟加快恢復與內需復甦,或推動全球經濟增速提高1個百分點。隨著全球經濟增長前景日趨明朗,中國經濟復甦節奏加快,中國經濟將通過內需、出境旅遊和大宗商品三個渠道為全球經濟增長帶來直接的積極影響。

與此同時,內地各省市積極配合國家政策,出台推動經濟發展的重大投資項目,包括上海、天津、河北、江蘇、四川、山東、廣東、福建、寧夏等省份,近期緊鑼密鼓地發布了2023年重點項目投資計劃清單,項目合計7652個,總投資額合計21.5萬億元,涵蓋基礎設施、人工智能、信息智能、新材料等多個領域。多地多項舉措表明了地方政府把重大項目作為拼經濟的“動力源”和“穩定器”,通過清單發布推進重大項目開工建設,衝刺投資“開門紅”,為推動全年經濟運行保持平穩運行奠定堅實支撐,也為香港特區的可持續發展展示了更為廣闊的發展機遇。

全球社會經濟發展的機遇在中國,香港可持續發展的機遇在內地。香港社會經濟可持續發展方面,創科是關鍵。一是香港要同周邊城市形成緊密的創科生態圈,協助創科企業將市場拓展至大灣區;重視北部都會區在提供創科相關土地、吸引企業和匯聚人才的作用,吸引能夠發揮引領作用的重點目標企業進駐以及合作發展創科園區,包括提供稅務、財政和土地的特別政策措施。二是鼓勵人民幣衍生產品的創新,助力數字人民幣國際化,以及推動建立跨境保險通平台。三是把區塊鏈創新中心和Web3.0創新中心建設納入國際創科中心藍圖。

在香港國際航運中心方面,特區政府將成立專責小組,聯同香港海運港口局及業界代表,在今年年底或之前就四項主要策略提出行動綱領,其中港口業務向綠色零碳排放轉型,以及推動航運和港口智能化和數字化發展完全符合行業發展趨勢,而推進粵港澳大灣區及國際航運界的交流協作方面,期待專責小組就具體措施與大灣區內各地港口加強溝通,進一步推動綠色港口和智慧港口的發展,全面提升香港航運高端服務水準。長遠來看,要未雨綢繆,開展港口中長期發展藍圖的研究,包括研究未來港口佈局調整與建設,才能進一步強化國際航運中心地位。

總之,面對未來發展諸多不確定的因素,以及政府收入波動大可能對政府發展規劃產生的直接影響,特區政府要進一步優化收入結構,穩定稅基,減少赤字,善用資源,改善民生,促進發展。

(本位作者為立法會議員 嚴剛)

(文本為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:李冉】

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