【來論】提升競爭力的路線圖行政長官候選人李家超在競選政綱中，用了較大篇幅介紹“如何提升香港競爭力、創造持續發展空間？”的問題。包括鞏固金融中心，提升核心優勢；發展創科中心，帶動經濟轉型等六大主軸。在六大主軸之下，又有不同的目標策略。 政綱凸顯了穩中求進的主基調；繪就了提升香港競爭力的路線圖；突出了“一國兩制”不會變，香港自由開放、包容、多元的特質不會改，香港發展活力不會減，融入國家發展大局不可逆的強烈信號；體現了香港始終是兼具自由度和發展活力的經濟體，始終是國家連結世界的最佳橋樑，始終是全球企業進入中國市場的最優通道的獨特優勢。香港前景會更好！
（香港中通社資料圖） “一國兩制”不會變 穩定是發展的前提。對於香港來說，確保“一國兩制”不走樣、不變形，是保持社會穩定的“總閘門”。李家超在政綱中提到了落實二十三條的立法工作，這是為國家安全再加一個“安全閥”，為提升香港競爭力提供安全保障。 “一國兩制”是香港特有的制度優勢，這一優勢在香港抗擊第五波疫情過程中表現得更加明顯。首先，在“一國兩制”框架下，中央義不容辭地援港抗疫。在香港疫情海嘯式爆發的危急時刻，中央領導明確表示，“香港所需，照單全收”，堅定了香港戰勝疫情的信心，消除了悲觀氣氛，改變了手忙腳亂狀態，穩紮穩打，逐步控制住了疫情。其次，在“一國兩制”框架下，香港擁有較大自主權和自由度，立足香港實際做出抗疫安排。中央始終強調，特區政府要扛起抗疫的主體責任。正是基於此，特區政府根據內地專家的建議，實施“三減三重一優先”策略，把有限的醫療資源傾斜到重點人群，抗疫收到了實效。 “一國兩制”的制度優勢不僅表現在非常時期，更表現在平常時日。香港始終是中國與世界的“連接器”，許多在“一國一制”下無法做、做不好的事情，則可在“一國兩制”下的香港來做。回歸25年來，香港在貿易、金融等多方面與內地深度合作，在幫助內地企業“走出去”的同時，也壯大了自己。今後，香港仍可利用“一國兩制”優勢，拓展發展空間。 香港發展活力不會減 時下，世界百年未有之大變局加速演變，“逆全球化”現象抬頭，美西方對中國不斷進行打壓，特別是俄烏戰爭造成的連鎖反應，使世界經濟的不確定性劇增。在這種大背景下，香港的競爭力會不會被削弱？這是人們普遍關心的問題。 李家超在政綱中講到提升競爭力的幾個關鍵點：鞏固香港金融中心地位，發展香港成為創科中心，打造“北部都會區”，塑造香港成為文化之都。他對這些關鍵問題的闡述都很有見地，如能在未來五年大步推進，香港則可重塑競爭力。比如，離岸人民幣中心建設。俄烏戰爭直接導致“去美元化”成為許多國家的選擇，這對於人民幣“走出去”是一大機遇。香港金融業擁有良好的國際信譽，特別是背靠世界第二大經濟體的優勢，完全有可能打造成最大的離岸人民幣中心。 再比如，國際創科中心建設。香港某些領域的科研能力在全球處於“領跑”或“並跑”的位置，打造國際創科中心有一定基礎：創科需要資金，香港是國際金融中心，融資能力很強；創科需要人才，香港擁有開放、包容、多元的社會環境，對頂尖人才的吸引力很強。如果目標清晰、措施得當，完全有可能打造成國際創科中心。又比如，“北部都會區”建設。該都會區建成後與大灣區特別是深圳產生協同效應，可供250萬人居住，成為宜居、宜業、有保育、高質素的生活區，紓解香港住房難題，形成“產城共融、和諧發展”的格局。 如果未來這些規劃逐步落實，香港的潛能將被極大地釋放出來，香港發展活力不會衰減，而會越來越強。 融入國家大局不可逆 香港歷來喜歡與新加坡類比，因為兩地人口規模、社會制度、發展水平都非常相近。扼守馬六甲海峽要衝的獨特地理位置，使新加坡具有不少得天獨厚的優勢。那麼，香港的最大優勢是什麼呢？已故新加坡資政李光耀曾表示，很羨慕香港緊靠中國內地的地理位置，笑稱：“時刻都想新加坡和香港調換位置。”這啟示港人，香港應利用好這一優勢，打造核心競爭力。 國家“十四五”規劃支持香港鞏固傳統的“四大中心”之外，又首次加入建設四個新興中心。李家超在政綱中提到：香港要發揮好“八大中心”角色，以創新驅動發展，壯大實體經濟根基，主動發掘大灣區的機遇，並配合國內國際雙循環格局，做好國家與世界各國互聯互通的橋樑。 “不謀全局者，不足以謀一隅；不謀大勢者，不足以謀一時”。李家超站在國家發展大局的高度謀劃香港未來，表現出特首候選人應有的遠見卓識和使命擔當。“八大中心”建設是提升香港競爭力的八個抓手，也是香港融入國家發展大局的八個通道。可以預見，香港融入國家發展大局不可逆轉，前景更加美好。 全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍曾經暢談香港未來的“四個期盼”，其中講到：“我們期盼那時的香港，在國際金融、航運、貿易中心之外，會增添新的桂冠，將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現代化國際大都會，將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠。” 回味夏副主席這段話，審視李家超的競選政綱，香港市民及國際投資者有理由安心、放心，對香港的未來更加應該充滿信心！ （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） 【編輯：刘春】
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