（中通論壇）美國正在“組團”為台灣“正名”？香港中通社9月15日電 “駐美國台北經濟文化代表處”是否更名，連日來在美台熱議。美國眾議院外交委員會亞太小組主席貝拉(Ami Bera)當地時間14日表示，更名事宜需要循序漸進，不能只有美國政府決定，也希望能與其他理念相近國家談談。這是否意味著，美國正企圖“組團”為台北駐外代表處“正名”？ 貝拉在14日出席華盛頓智庫德國馬歇爾基金會的活動時作出上述表述。他表示，不應視此為美國改變作法，美國有一套行之有年、台灣人民及全球均受惠的公式。 拜登上台後，凡事都要與盟國協商，在台灣駐外代表處“正名”的議題上，也不例外。這會否成為新疆、香港議題之後，美國又一個“組團”圍剿中國的新工具？ 上海東亞研究所助理所長包承柯15日接受香港中通社記者採訪時指出，美國的確存在這樣的企圖心，一些美國國會議員、行政機構的部分人員以及台灣當局，在很大程度上推動這件事情的發展，即希望通過推進台灣駐外機構的所謂“正名”，在國際場合中讓台灣問題形成一個新的發展變化的趨勢。 包承柯分析指出，最近國際社會之所以炒作台灣駐外機構“正名”，一方面是因為聯合國大會第76屆會議正在舉行，而台灣夢想在聯合國里有一份地位，所以希望借由炒作這個話題，來提高台灣的國際地位或者國際影響力，為台灣加入聯合國增添一個“加分項”。 另一方面，包承柯補充道，日前的“習拜通話”，讓部分美國人士感覺到中美關系可能發生變化，這或許會給他們想推動的議題帶來障礙。所以包括一些右翼保守派人士就向外透露，要為台灣代表處“正名”的信息，企圖為中美關系的改善起到牽制作用，抵消中美關系改善的基本勢頭。 然而“正名”是他們的最終目的嗎？包承柯表示，他們是希望通過提升台灣的國際地位，維持台灣在美國反華政策中作為“棋子”的影響力。當前，美國政府似乎正在做一些調整，例如拜登在“習拜通話”中明確到，無意改變“一個中國政策”，強調要確保中美競爭不會轉向衝突。所謂台灣駐外代表處“正名”的說法，實際上是在“棋子”變成“棄子”的轉變過程中，出現的一些激烈反應而已，這個議題並不容易成立。 不容易成立的其中一個關鍵，在包承柯看來，就是中國大陸對台灣問題的堅定立場和堅決態度。另外，雖然美國有利用“台灣牌”反華的一面，但基本的一中政策框架仍然存在，美國的政策並未把中國當作一個敵對政府來對待。對處於戰略調整時期的美國而言，中國政府的作用巨大。如果美國一定要把台灣駐外機構“正名化”，將會觸動中國對台政策的底線和紅線，接下來中美之間的衝突將會是無限的。相信美國政府不會輕易打破現在的平衡。 作為美國的重要盟友，歐洲近日也有越來越多人呼籲提升與台灣的關系。在立陶宛決定設立“台灣代表處”之後，歐洲議會外委會當地時間9月1日通過涉台法案，建議將在台北的“歐洲經貿辦事處”正名為“歐盟駐台灣辦事處”；瑞士國會下議院外委會當地時間14日也通過一項與台灣改善關系的議案。未來會否有更多歐洲國家跟隨美國，把“正名”台灣駐外機構提上議事日程？ 包承柯指出，如果美國真的著手去做，不排除其他國家會效仿。歐洲在處理與中國關系方面，從來都是兩面性的：法、德等大國，不會輕易改變一中政策，也不會在台灣問題上做過多試探與挑釁；其他一些影響力小的、中立的、和中國交往相對較少的中小國，或用捐贈疫苗、給台灣駐外機構“正名”等各種各樣的方式，來試探中國對台政策的政治底線。 在包承柯看來，這一系列的嘗試性行為，會受到中國大陸反“台獨”立場的限制，一旦這些中小國意識到該行為背後會產生的區域性衝突和危險，就會作出一些退步。因此，即便為台灣駐外機構“正名”的嘗試不會得逞，中國政府也必須作出堅定的回應，以免國際地位進一步受到影響。與此同時，這也給中國提出警醒，應加速處理台灣問題的進程。 【編輯：马华】
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