（中通論壇）美國推龐大基建法案 布林肯強調為“抗中”香港中通社8月10日電 美國參議院8月10日投票表決“基礎設施法案”。表決前夕，美國國務卿布林肯9日發表講話，稱“國內振興也是捍衛民主”，“投資美國國內基礎設施可有效駁斥中俄等國政府的'美國衰退論'”。研究美國問題的學者直言，民主黨再一次將中國當作幌子，試圖向共和黨施壓。 “基礎設施法案”總額高達1萬億美元，其中5550億美元將用於美國日益老化的基礎設施的更新和興建，包括修建道路鐵路、發展供電設備、改善網絡寬頻設備等。議案在參議院通過後，將被送往眾議院繼續“闖關”。 大力推動基建的美國總統拜登一直將該法案形容為“與中國競爭的一部分”，是“一代人才有一次”的基建投資。 布林肯在9日的講話中指出，投資美國國內基礎設施將保持和增強美國的全球競爭力與影響力。在基礎設施投入、科研支出等方面，美國已經在被中國等對手追趕甚至趕超。“國內振興也是捍衛民主，通過這些投資，美國可以更好地駁斥威權政府所宣傳的所謂美國制度兩極化和癱瘓、威權更能滿足人民需求的謊言。” 一項美國國內基建法案，為何要打出“與中國競爭”的旗號？ 中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東10日在接受香港中通社記者採訪時指出：“基建法案扯上中國，至少有兩個目的：第一，美中競爭是全方位的，不僅是在國際上的對抗，也包括比拼哪國的發展道路更優良，更能給國民帶來福利。中國的國內基建明顯比美國搞得好，美國如果落後，和中國競爭就沒有說服力。因而，他必須兼顧國內國外。” 劉衛東續指：“第二，是因為在美國國內，對華強硬已成為政治正確。如果民主黨打出'與中國競爭'的旗號，可以增強所謂的說服力，不僅在美國社會上可得到更多支持，也能在國會內給共和黨施加更多壓力。這相當於在說，我們這樣做不單是為了黨派利益，而是為了美國的整體利益。共和黨若不支持，就是與美國對抗，屬於政治不正確。” 美國國會參議院今年6月8日，同樣以“抗中”為由，通過了約2500億美元的《美國創新與競爭法案》，著眼於基礎及先進技術研究。 此次表決的“基礎設施法案”僅是拜登力推基建的第一步。在他的計劃中，在改善交通基礎設施、振興制造業以及擴大醫療保健等領域，總計將投入4萬多億美元。近日參院民主黨人已緊接著提出一項總額3.5萬億美元的預算案框架，涵蓋醫療、兒童及長者照護、教育、應對氣候變化等領域。 美國國會接連推出大額法案，能否順利推進？劉衛東指出：“這些法案'闖關'的阻力一定很大。因為美國兩黨在促進經濟增長方面，核心觀點有著原則性分歧：民主黨希望政府大幅投資、增加稅收；共和黨則希望減稅，賦予企業更多積極性。” 劉衛東續指：“在這個問題上，即便打出政治正確的旗號，也無法打破這種原則性分歧。即便共和黨人不喜歡中國，但他們也不允許民主黨隨意剝奪己方的理念。加上美國財政赤字已經絕對高企，他們需要考慮如何償還的問題。因而民主黨推進法案時勢必面臨很大阻力。” 根據美國國會預算辦公室7月初發布的報告，預計2021財年美國聯邦政府財政赤字將達3萬億美元。美國財政部長耶倫8月9日則再次敦促國會提高美國債務上限，因為債務上限即將耗盡，可能引發聯邦政府又一次停擺或債務違約。 這些號稱“與中國競爭”的美國基建法案，與中國有什麽關系？劉衛東認為：“由於美國推動這些計劃，首要的目的不是和中國對抗，而是為了在與中國競爭中掌握更大的主動權，因而對中國發揮的直接作用很有限。美國的基建反而可能提供一些機會，讓中國企業參與進來。盡管美國勢必堅決抵制中企的參與，但由於中國的產品和服務物美價廉，料無法完全抵制。” |
