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(中通論壇)美國同天向兩岸派出訪問團,意欲何為?

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2021-04-14 20:06 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社4月14日電 美國國務院當地時間13日宣布,美國總統氣候特使克里將於14日至17日訪問中國上海和韓國首爾,討論提升全球氣候目標的問題。同一天,美國一個“非官方”代表團應美國總統拜登要求,抵達台灣訪問。美國於同一天分別向大陸和台灣派出訪問團,意欲何為?

  克里是拜登政府上任以來首位訪問中國的美國高級官員。中國外交部14日確認了這一消息,指克里訪華是應中方邀請,訪問期間,中國氣候變化事務特使解振華將同克里在上海舉行會談,就中美氣候變化合作、《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會等交換意見。

  克里13日重申,拜登政府在試圖通過談判達成氣候變化協議時,不會在經濟或人權問題上與中國妥協,他的團隊會設法要求中國對其在氣候問題上作出的承諾負責。白宮同日也重申了對華態度,強調與中國不是對抗,而是競爭。

  14日下午,前美國參議員、拜登摯友克里斯·多德和兩名前常務副國務卿組成“非官方”代表團,抵達台灣。這是拜登上任後的訪台首發團。美國行政當局一名高級官員表示,這是顯示美國對台灣及其民主的承諾的“重大信號”。而台灣民進黨國際事務部主任、立委羅致政則將這次訪問解讀為 “台美高層直接對話的新形式”。

  對於同一天派往兩岸的兩個代表團,美方官員稱二個團沒有關聯,“應當是獨立的”,真的如其所言嗎?

  北京大學國際關系學院教授、美國研究中心主任王勇14日在接受香港中通社記者採訪時指出:“兩個代表團訪問同時進行,必然使外界更加懷疑美國人究竟對推動中美在氣候變化領域合作有多大誠意。美國政府進行這樣自相矛盾的處理,可能會導致氣候變化這一當前看來兩國唯一有可能合作對話的領域,也暫時受到波及。”

  王勇闡釋道:“過去外界認為,美國極右派的觀點主要存在於社會和國會中。目前看來,極右派政策已為拜登政府所繼承。拜登政府主張要對中國不擇手段、堅決競爭,特別是要在涉疆、涉港、涉台問題上,利用籌碼向中國施壓。因而,若中美在氣候方面的合作流產,肯定不是中方願意看到的,恰恰是美國國內強硬派一手造成的。”

  王勇續指:“克里的這次訪問是標志性的,我們仍需對兩次訪問作更仔細的觀察,特別是拜登政府這樣自相矛盾的姿態,到底是出於國內政治壓力,還是有意為之。其中關鍵,要看代表團訪問的成果,包括美中能否建立起溝通管道,能否在氣候方面建立聯合工作組,甚至促成兩國領導人會晤,美方會作出什麽表態。”

  美國目前一方面在新疆、香港、台灣等議題上與中方展開激烈博弈,同時極力拉中國在氣候變化方面合作。對此,中國似乎持不同態度,中國外交部發言人趙立堅1月時曾表示,中美在具體領域的合作不是“溫室里的花朵”,必然與整體的中美關系息息相關。中方能接受美國一邊談合作,一邊點火的做法嗎?

  王勇認為:“美國這種自相矛盾的對華政策必然會遭受失敗。盡管中方也認為國際合作應對氣候變化非常重要,但合作必須有合適的氣氛,包括政治互信和起碼的尊重。美國現在做的很多動作,都是在破壞合作的氣氛和基礎。此外,中國領導人在處理外交問題時,需要考慮到國內政治,相信對美國採取堅決的措施能夠贏得國內百姓的支持,美國也必須考慮到中國內政的影響。”

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