（中通論壇）美國計劃聯合日韓台重組供應鏈，能否成功？香港中通社2月24日電 日本媒體24日報道指，美國總統拜登最快本月將簽署一項行政命令，與台灣地區、日本、韓國等合作，加速興建生產晶片和其他具戰略意義產品的供應鏈，以減少對中國的依賴。對此，學者指出，美國的計劃可以對盟友產生一定“拉力”，但由於成本高昂等問題，整體而言仍是形式大於內容。 根據《日經新聞》取得的行政命令草稿，拜登將下令擬定國家供應鏈戰略，預計將呼籲各界提出供應網絡的建議，以規避災難和敵意國家制裁等事件的影響。措施將聚焦半導體、電動汽車電池、稀土及醫療用品。 行政命令還指，美國將與盟友合作。分析指，這意味著國際關系將是計劃的中心。美方預計將在晶片生產方面尋求與台灣地區、日本、韓國的合作，在稀土方面則將與澳大利亞等亞太經濟體合作。美國可能要求合作夥伴減少與中國的生意往來。 美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)2月18日也報道指，拜登準備簽署行政命令，下令政府檢討關鍵供應鏈，包括半導體、大容量電池、醫療用品及稀土金屬的供應鏈。報道稱，雖然命令沒提及中國，但有可能在很大程度上，決定美國經濟及軍事有多依賴中國出口。 拜登政府能否實現重組供應鏈的大計？中國人民大學中國經濟改革與發展研究院副院長、商學院教授陳甬軍24日在接受香港中通社記者採訪時分析指：“美方這一計劃還是形式大於內容。對於企業而言，生產成本是主要問題，同時他們還需要熟練工人，以及大量相關制造業配套。美國等國已講了多年，要‘將供應鏈撤出中國’，但事實已經證明，這是很難的。” 陳甬軍續指：“去年美國、日本等國也出台了資助企業搬回本國或撤離中國的措施，整體收效甚微。不過相信若拜登政府出台系統性舉措，力量會比去年的單項財政補貼措施更強。” 面對更高的成本，盟友會願意跟隨美國的計劃嗎？陳甬軍認為：“美國對盟友有一定的‘拉力’，因為美國還是世界上最強大的國家，並掌握著研發芯片的核心技術等王牌。但同時，中國一方面是最大用戶，另一方面擁有成熟的生產、物流、技術工人等，對企業也有著反作用力。” 美國此舉可能對全球供應鏈產生什麽影響？陳甬軍指出：“高科技領域會受到較大影響，中國在這方面還很大程度受制於美國等發達國家。美國的這項措施，將對中國高科技創新發展帶來較大障礙。不過，也給中國起到更大的警醒作用，可以倒逼中國在該領域作出改變。” 陳甬軍還指出：“美方此次傳出的這個訊息，也向中國發出警示：由於美國兩黨對華一致強硬，拜登政府不會對中國施行什麽‘仁政’。但他與前總統特朗普的風格非常不同，拜登將更公開、更有套路，在法律框架、國際準則內和中國競爭。” |
