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(中通論壇)美政府欲升級打壓中資股 學者指或成“一紙空文”

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2021-01-08 18:48 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社1月8日電 題:美政府欲升級打壓中資股 學者指或成“一紙空文”

  香港中通社記者 殷田靜子

  特朗普政府距離任期結束只剩最後11天,但其對中企施壓力度仍然不減。路透社7日引述消息人士稱,美國政府有意收緊對中資股投資禁令,由原本規定美國人及企業“不得買入”被指“與解放軍有關聯”的中企股份,升級為要求持有人“悉數沽清”。

  特朗普於2020年11月公佈行政命令,要求美國投資者於今年11月11日起,不可以再購入被美國國防部列為與解放軍相關的中國企業股份。目前有35間中國企業被列入名單,早前有消息指美國政府還考慮將騰訊和阿裡巴巴也列入其中。根據這項行政命令,紐交所已將三家中資電訊股除牌;美國主要場外交易平台營運商OTC Market 7日也表示,決定禁止12隻中資股票在該平台交易。

  據路透社報道,特朗普政府官員計劃於當地時間7日開會,包括國務院、國防部及財政部官員將在會上考慮,對上述行政命令進行調整,明確規定美國投資者必須在今年11月11日之前,完全剝離被指與解放軍相關的中企股份。

  不過,《華爾街日報》早前透露,美國政府內部對限制投資的名單出現分歧。國防部和國務院希望名單更廣泛,涵蓋高知名度企業,並延伸至已上榜中國公司的子公司。而財政部則擔心禁令觸發強制沽貨可能動搖金融市場,建議收窄名單範圍。

  特朗普政府任期僅剩最後幾天,這項禁令能否有效出台?

  北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇8日接受香港中通社記者採訪時表示,特朗普、蓬佩奧等人仍然想利用最後的時間,盡可能多地出台對華的限制措施。但1月6日國會發生騷亂之後,特朗普面臨更大壓力,越來越多高官離任,他甚至面臨彈劾的可能。在此情況下,他可能沒有太多時間了,這些限制禁令可能會是“一紙空文”。

  王勇指出,從紐交所是否對三家中國電訊商除牌的反覆行為也能看出來,在經濟政策方面,美國內部的意見並不一致。的確,特朗普政府可以頒布一條新的行政命令,擴大對中資股的制裁,但這條行政命令接下來會否被執行?值得關注。

  王勇補充道,現在特朗普受到政府內外圍攻,在特朗普失勢的情況下,雖然溫和派不得不表態,但他們很可能會“硬起來”抵制這些對華無限上綱、極端施壓的政策,尤其是經濟方面的政策,例如可以拖延執行禁令甚至“陽奉陰違”。

  中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東同日對中通社記者表示,會否出台新的行政命令擴大對中資股的制裁,目前比較難判斷。不過現在特朗普政府的確可能進一步把重點放在國際問題上,例如派官員訪台等其他針對中國的行動,還是可能會進一步推進。其目的就是希望能夠留下更多的“爛攤子”,讓拜登上任就面臨非常麻煩的執政環境。

  若美國政府擴大對中資股的制裁,對中資殺傷力有多大?王勇認為,對中資股的影響比較有限,反而對美國的傷害更大,這也是為什麼美國的投資機構、投資人向美國政府施壓的原因。他們希望能保護中資在美國上市,讓中國投資人繼續在美國投資,以保護他們的利益。實際上,美國還是以利益集團為中心的政治體制,美國政府在某種程度上,應該也被各種各樣的金主影響,因此也受到利益集團的操縱和影響。

  至於拜登政府在上任之後會否撤銷有關行政命令?王勇認為“可能性很大”,從法律上來說,接任的總統有權推翻上一任總統的行政命令。如今特朗普在美國權力階層中的影響力進一步減少,其對華政策也會受到越來越多的懷疑。所以在一定程度上,美國國會的騷亂反而有利於拜登上台後,清理特朗普在對華政策上的遺產,包括頒布的對華限制禁令。(完)

【編輯:mahua】

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