對話劉春生：所謂“中美關稅談判” 美方要用實際行動推動成行香港新聞網4月25日電（記者 王豐鈴）美國近日頻頻釋放消息稱中美正在談判、中美關稅戰很快會降溫甚至達成協議，被中方指出為假消息。受訪學者直言，特朗普意圖藉此向其他貿易夥伴施壓，“解鈴還須系鈴人”，美方可通過實際行動使中美回到具備談判基礎的軌道。
位於中國廣西的貿易港口 圖源：新華社 特朗普政府推動下，美中關稅戰不斷加碼。22日，美方突然降調。美財政部長貝森特被爆承認對峙僵局難以為繼。特朗普公開表態，稱不會對中方強硬，樂觀認為能與中國迅速達成協議，大幅下調對華進口商品加徵關稅。 美方高級官員透露，特朗普政府正考慮多種對華關稅方案。第一種是關稅稅率降至約50%至65%，第二種是“分級方案”， 對美國認為不構成國家安全威脅的商品徵收35%關稅，對涉及所謂“美國戰略利益”的商品則徵收至少100%關稅。 與此同時，特朗普並未放棄拉攏、威逼其他貿易夥伴孤立中國的策略。但關稅波及全球市場，即使是歐盟、日本等美國盟友，亦積極與中國保持溝通。 4月23日，中國人民銀行行長潘功勝在出席國際貨幣基金組織/世界銀行春會期間，會見了日本銀行行長植田和男，雙方就當前宏觀經濟金融形勢以及金融合作等議題交換了意見。潘功勝在G20財長和央行行長會上強調，經濟碎片化與貿易緊張局勢持續擾亂產業鏈供應鏈、削弱全球經濟增長動能，貿易戰、關稅戰沒有贏家，主要經濟體應加強參與國際宏觀經濟金融政策協調，採取實質行動推動國際合作，維護全球經濟和金融穩定。 特朗普為何堅稱“中美正在談判”？中美什麼情況下才會談？若未來中美展開談判，核心談什麼？特朗普可能會選擇哪種方案處理對華關稅？特朗普拉攏盟友孤立中國的策略能否成功？中美關稅戰未來走向如何？中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生25日接受香港中通社專訪，對以上問題作出解析： 1、特朗普為何堅稱“中美正在談判”？ 劉春生：特朗普故意將中美的日常經貿工作溝通，混淆為關稅談判，意圖利用信息差，向其他貿易夥伴施壓，逼其盡快談判答應美方條件。此外，亦有提振資本市場考量，特朗普試圖用中美關稅降溫消息，緩和美國股債匯面臨的沉重壓力。 2、中美什麼情況下才會談？ 劉春生：美方處於尷尬境地，中方以不變應萬變。但“解鈴還須系鈴人”，美方掌握主動權，完全可以通過實際行動，把中美關係帶回正軌，回到雙方具備談判的基礎上。中方理性務實，目前只採取對等反制，沒有設置談判前置條件，但不會接受美方漫天要價的威脅式談判。 3、若未來中美展開談判，核心談什麼？ 劉春生：雙方必然以關稅為突破口，關稅降才能談其他議題。中方手握諸多籌碼，如是否增持或保持美債、TikTok如何出售及合資，或會納入首輪談判議題，其他包括高科技領域限制、知識產權爭議、市場准入等，也可能作為一攬子議題進入談判框架。 4、特朗普可能會選擇哪種方案處理對華關稅？ 劉春生：中美關稅戰，并非一對一，而是大混戰，與美國國內政治經濟情況、及各國和美國之間的談判博弈相互影響。特朗普出牌無章法，對華政策措施反復無常，很難預判具體會選哪一種方案，甚至未知對中國的方案會否延伸至其他國家。 5、特朗普能否拉攏盟友在關稅上共同針對中國？ 劉春生：聯合盟友需要施加恩惠，特朗普沒有這麼做，反而對盟友施加關稅大棒，盟友憑何要聽從特朗普指揮？這種情況下，中國反而可稱為盟友對特朗普的籌碼，不會完全與中國對抗。 6、中國是否已破解了美國關稅帶來的第一波衝擊？ 劉春生：關稅政策才實行幾周，當前談關稅影響消弭於無形，還為時過早，後續影響會逐漸顯現，不應過分樂觀。影響也分行業和規模，中小企業若早早在其他國家佈局，影響相對較小，若對美依賴大，受衝擊就會大。當然，中國多年前已開始發展多元化合作夥伴，積極融入金磚組織等各種區域一體化組織，可用來沖抵美國關稅或中美貿易摩擦帶來的負面影響。中國政府也會想辦法，搭建各個平台，如出台貿易便利化措施，幫助中小微企業度過難關。中國歸根結底還是要擴大內需，擴展朋友圈。 6、中美關稅戰未來走向如何？ 劉春生：即使關稅能部分回調，中美經貿關係也已回不到從前。關稅戰只是縮影，中美競爭不會停歇，將繼續向更深層演化，未來幾年甚至幾十年都可能存在較大摩擦。（完） 【編輯：王豐鈴】
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