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【中通論壇】盧比奧任美國務卿 對中美關係衝擊幾何?

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2024-11-18 09:42 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社11月15日電(記者 王豐鈴)美國政壇“對華鷹派”要角盧比奧已獲提名出任國務卿。外界普遍認為,他的強硬作風將對中美關係造成極大衝擊。受訪學者則指出,特朗普高度集權,盧比奧作為執行者,不足以對中美關係造成決定性影響,但或會推動提升美台“官員”互動頻次和層級,使中美在台灣問題上爆發更多矛盾。

盧比奧。新華社資料圖

現年53歲的盧比奧是美國會參議院“反華急先鋒”,因在涉疆、涉港問題上表現惡劣,他在2020年7月和同年8月兩次被中方列入制裁名單。其後盧比奧並未收斂,推動美國務院禁止香港特區行政長官李家超前往三藩市參加2023年亞太經合組織峰會,還發起一項法案,考慮讓國務卿取消對香港駐美經貿辦的認證。

盧比奧獲選後發表簡短聲明稱,會努力執行特朗普的外交政策,“在特朗普總統的領導下,將透過實力促進和平,將美國人及美國利益置於一切之上”。

旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭15日接受香港中通社採訪表示,盧比奧的聲明完全符合特朗普的治國理念。蓬佩奧與盧比奧同為“反華急先鋒”,但特朗普之所以選擇盧比奧,正因為盧比奧在援烏等議題上調整了立場,與特朗普理念相合。至於盧比奧過往慣用來遏華的“人權”等議題,特朗普並不關心,相信盧比奧也會作出修正。

“外交仍是特朗普說了算,盧比奧只會是執行者。”宋魯鄭指出,特朗普第一任期內閣有太多建製派,易被架空,但第二任期特朗普已有自己的班底,有眾多擁護者,權力極為集中。國務卿只能執行特朗普的外交政策,若違背其理念,隨時可能被替換。這意味著,中國完全可以繞過盧比奧,直接與特朗普談判。

宋魯鄭分析,盧比奧並不足以對中美關係造成決定性影響,關鍵仍要看未來特朗普的政策。不過,中國是否取消對盧比奧的制裁,是判斷中美關係向進一步對抗還是向緩和方向發展的關鍵性指標,中方也可用這張牌與美方博弈。

值得注意的是,盧比奧也是“挺台”派代表,曾多次推動支持台當局的法案,甚至呼籲達成自貿協定及雙方“官員”互動。盧比奧走馬上任,讓近來備受美國冷遇的台當局領導人賴清德感到興奮。賴清德14日發文祝賀盧比奧當選,宣稱期待“與美方強化夥伴關係”,並貼出2020年竄訪美國時與盧比奧會晤的照片。

宋魯鄭認為,特朗普並不把台灣放在心上,且最討厭自貿協定,盧比奧只能在特朗普關心的議題內說服他支持台灣,如允許賴清德“過境”美國,以向中國大陸施壓,在經貿問題上妥協,或對台大量售武,賺取天價保護費。此外,特朗普第一任期時曾通過一項法案,放寬了國務院官員與台當局接觸的限制,或會重新啟用,料未來美台“官員”會見的頻次會增加,層級會提升,地點也會更加敏感。中美在台灣問題上或爆發更多矛盾。(完)

【編輯:王豐鈴】

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