印度大選|如果贏家是莫迪,中印關係會如何? 近日,國際上一個要聞令人關注。2024年印度大選開鑼,各路人馬爭相競逐,現任總理莫迪率領著人民黨,開始爭取他的第三個任期。
這次大選將從4月19日持續到6月1日,長達44天,覆蓋近10億選民,是有史以來世界上規模最大的一次大選。這場馬拉松式大選將決定這個世界第一人口大國未來五年的政策方向。 這是一場怎樣的選舉? 印度是聯邦制國家,議會實行兩院制,分為聯邦院和人民院。我們常說的印度大選,指的是人民院、即議會下院選舉。人民院有545個議席,除兩個席位由總統任命以外,其餘543個席位通過選舉產生。人民院選舉每5年舉行一次,在選舉中贏得多數席位的政黨或政黨聯盟有權組建內閣。 “體量大、花費高、歷時長”,是大家提到印度大選時的普遍印象。據印度媒體研究中心說,2019年印度大選“燒掉”了86億美元,全國設立100多萬個投票站,安排約1500萬工作人員,方便民眾電子投票。據了解,今年投票站有105萬個,電子投票器高達550萬個。印度一家研究機構預測,本次選舉或將耗資144億美元。 為何這次大選要耗時六周? 一是體量龐大。印度人口逾14億,全國登記選民多達9.69億,占全球人口的一成,人數超過美國、歐盟和俄羅斯的人口總和,單是首次投票一族就有1800萬人。因此,印度的大選也非一天、一次完成,而是分七個階段,6月4日公佈結果。 二是保安與物流耗時長。為了讓武警和投票機器前往不同地區,無論是低窪、森林、草原、沙漠還是高山,只要有人居住,團隊都必須前往,路上耗費了大量時間。而選舉團隊使用的交通工具也包羅萬有,如直升機、火車、船、單車,甚至還要出動駱駝、大象等。 莫迪的對手是誰? 本次大選莫迪的主要挑戰來自以最大反對黨“印度國民大會黨”(簡稱國大黨)為首的政黨聯盟。2023年7月,為了阻止莫迪連任,印度26個反對黨聯合組成了“印度國家發展包容性聯盟”,這個聯盟的首字母縮寫,正是“INDIA”(印度)。 但選前民調顯示,現任總理莫迪和他率領的人民黨佔據著明顯的優勢。莫迪表示,執政黨聯盟有望在總席位543席中贏得400席,似志在將反對黨國大黨打到“無關緊要”地位。 莫迪的自信來源於哪? 莫迪的自信來源於過去十年的執政成績。2014年莫迪上任後對印度經濟進行“稅制改革”“廢弊改革”等大刀闊斧的“手術”,印度經濟快速增長。更重要的是,莫迪大打“印度教民族主義”牌,將人民黨塑造為“印度教國家的守護者”,成功爭取到了近10億名印度教徒的狂熱支持。 不過,耀眼的政績中也不乏隱憂,如印度近年來的高速增長很大程度上是“缺乏就業的增長”(國內青年失業率達到42%),受益的主要是人口占10%的富人階層,普通民眾獲得感不強。在莫迪持續推動“印度製造”的背景下,印度製造業占GDP的比重反而從17%下降到15%,印度製成品出口僅僅與人口是其1/14的越南相當。 此外,莫迪的“印度教民族主義”政策也在國內埋下了各教派紛爭的種子,並激起受壓迫的穆斯林等群體的強烈反抗。2023年5月,印度東北部就暴發了持續數月的暴力騷亂,造成至少130人死亡、3.5萬人流離失所。 莫迪若連任 中印關係走向如何? 國內安全和“強有力的外交政策”是莫迪在競選中的“兩大支柱”。大選前夕,莫迪接受媒體訪問時提到,對印度來說,與中國的關係重要且意義重大。雙方應急切解決曠日持久的邊界問題,透過外交及軍事層面接觸恢復和平安寧。此番言論被視為是莫迪在中印邊界問題上態度有所軟化。 上海國際問題研究中心南亞中亞研究所所長、研究員王德華對香港中通社表示,莫迪如果這次能連任,大概率會繼續其外交政策,做“有聲有色的大國”,爭取在2049年成為“世界老二”國家。 不過,莫迪的“超級大國夢”也受到了自身國力不足的制約,使其不得不表現出現實主義的一面。因此莫迪的積極表態,或許與近來印度與西方在錫克族分離分子暗殺事件上的矛盾有關,也不排除莫迪仍然希望與中國這個製造業大國加強合作,促進印度經濟發展。 中國一向從團結發展中國家出發,希望中印成為好夥伴,共同支撐起全球南方的國際地位。在領土等敏感問題上,中國對印度也採取忍讓態度,希望中印保持和平、友好。王德華認為,對於中國的這番“苦口婆心”,莫迪領導的印度理應聽到,重新走上與中國友好合作的正道。 記者 陳爍、張琦 香港報道 |