獨家觀察：香港管治班子主動凍薪削職位共渡時艱 香港中通社2月26日電 題：香港管治班子主動凍薪削職位共渡時艱
香港中通社記者 陳卓儀 香港特區政府2025至2026年度的財政預算案26日出爐，財政司司長陳茂波在立法會宣佈涵蓋三權機關的凍薪決定，並將消減公務員編制。分析認為，這體現了管治班子與社會共渡時艱的承擔，也意味著政府將強化公務員治理能力。 陳茂波在預算案公佈“加強版財政整合計劃”，其中在2025/26年度，所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪，包括特首及政治委任官員。換言之，這並不是簡單的公務員凍薪，三權機關一致凍薪，規模之大實屬罕見。 1997年後，香港因經濟情勢的公務員凍薪或減薪，分別是2003年非典疫情、2008年金融海嘯及2020年新冠疫情。面對今年度錄得財政赤字，社會早有“公務員減薪”的聲音。 不過，香港公務員薪資調整一直是私營機構的參考，若政府減薪勢必會影響營商士氣。財政預算案發佈前就有文章提出，公務員減薪不是一道簡單的“數學題”，而是一道“社會治理題”，甚至可能引發私營機構參照此例削減打工仔薪酬，也是一道“經濟題”。 全國港澳研究會顧問劉兆佳對中通社記者表示，面對外圍環境整體經濟偏差，處理赤字問題事關社會穩定，無論開源還是節流，肯定會有“犧牲”。此次三權機構同一時間凍薪比較特殊，體現與社會共同應對財政問題、積極有為的態度，而不是傳統的“小政府大市場”思維。他說，凍薪亦體現政府對未來經濟保持樂觀，畢竟目前政府還有儲備。 消息指出，特首李家超班子主動聯同立法和司法機關高層人員凍薪，以回應社會期望和訴求，盼展示與民共渡時艱，紓解市民負面情緒，提升政府開源節流政策的說服力。 政府以身作則，顯示節流決心，除了體現在大規模凍薪，還體現在調整編制上。公務員編制在未來兩個年度（2026／2027年度及2027／2028年度）每年分別減2%，預計至2027年4月，本屆政府任期內將削減約一萬個職位。 劉兆佳分析，削減職位看似是“減”，實際是“增”。削減職位意味著政府未來勢必要強化公務員治理能力，提升政府效率。 縱觀整份財政預算，儘管要開源節流，但政府並未開徵新稅種，保持低稅制優勢。而在寬減稅收額度、交通補貼等民生領域，也僅是縮減幅度或優化。（完） |
