特稿：大陸再停關稅優惠　對台影響如何？

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特稿：大陸再停關稅優惠　對台影響如何？

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2024-09-19 21:42 |

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　　香港中通社9月19日電　題：大陸再停關稅優惠　對台影響如何？

　　香港中通社記者鄭竣凱

　　大陸停止對自台灣進口的34項農產品執行免稅優惠政策，台灣農業主管部門18日稱“影響可控”，台灣一些以農產品為重的縣市則擔憂弱勢農漁民遭到打擊，呼籲當局嘗試溝通對話。

　　中國國務院關稅稅則委員會近日公告，25日起，停止執行對原產於台灣地區的鮮水果、蔬菜、水產品等34項農產品免征進口關稅政策，相關農產品進口關稅按現行有關規定執行。34項農產品中，近半數為水果，蔬菜、水產品佔比接近，多為普通民眾日常食用的品類。

　　大陸18日公佈該公告後，台當局農業部門深夜回應稱，因大陸暫停輸入菠蘿（鳳梨）、蓮霧、芒果等項目，受免稅政策停止執行影響較大者為去年恢復輸陸的釋迦、剛恢復輸陸的柚子，水產品方面以白帶魚受衝擊較大。

　　農業部門負責人陳駿季稱，整體評估後，大陸此次停止執行免關稅優惠政策“影響有限”，風險是在可控管的範圍之內。

　　與當局農業部門的態度明顯不同，多個地方縣市長都強調農漁民在生計上將面臨的影響。台中市長盧秀燕表示，中南部農業區以農業生產為主，外銷為導向，如果失去大陸市場，“對弱勢農民而言，打擊很大”，不能置之不顧。

　　台灣中興大學政治研究所教授譚偉恩向香港中通社記者表示，對台灣整體經濟而言，由於農業已不在產業結構中作為主力產業，且此次政策變動涉及較為初級的產品，大陸此次措施帶來的影響可被認為是“可控的損失”。

　　據台農業部門數據，2023年台灣輸陸農產品產值約5億美元，此次停止免稅優惠的34項產品產值約736萬美元，需支付關稅為107萬美元。

　　譚偉恩強調，若討論對農業經濟的影響，34項農漁產品業者將承受超過1成的關稅，則是較為嚴重的衝擊。

　　國務院關稅稅則委員會的公告指出，台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，嚴重阻礙兩岸經貿合作。大陸此次停止執行免關稅政策，在不少學者看來，是針對台灣限制進口大陸產品的反制措施。

　　譚偉恩認為，兩岸貿易問題需要通過爭端解決機制進行溝通，從台灣自身出發，可能需要去對限制大陸進口的項目進行說明，明確提出限制進口的原因，或者檢討是否存在過時的政策、嘗試進行動態修正。

　　兩岸企業家峰會台灣方面理事長劉兆玄19日表示，關稅問題原本可以通過ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）的“兩岸經濟合作委員會”進行討論，但目前問題在於兩岸政府層級無法溝通。

　　兩岸緊張態勢下，經貿往來的發展難言樂觀。譚偉恩表示，除去政治問題之外，如何創造需求、營造合作空間是兩岸經貿需要重點關注的問題，在大陸與台灣歷經發展，各自產業結構都出現改變之後，要推動兩岸經貿發展，應該在例如人工智能、環保減碳等議題上尋找新的合作發展點。（完）