特稿：拜登推“印太經濟框架”政治考量大於經濟？ 香港中通社5月23日電 題：拜登推“印太經濟框架” 政治考量大於經濟？
香港中通社記者 葉永成 美國總統拜登展開韓日訪問行程期間，積極推動一項新的亞太經濟夥伴關係——“印太經濟框架”（IPEF），首批13個參與方不包括中國。韓日兩國先後宣佈加入。有美國問題研究專家表示，中國近年來經濟發展越來越好，在地區影響力明顯增強，美國此舉正是要補短板，並完成印太框架的拼圖，加速對中國的圍堵。 韓國產業通商資源部23日介紹韓美首腦會談時，將韓國宣佈參與IPEF並列為尹拜會晤的主要成果。另一方面，日本首相岸田文雄與拜登同日在東京會談後的記者會上表示，日本也將加入該框架。 中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉23日接受香港中通社記者採訪時指出，IPEF本質上是美國奧巴馬時期重返亞太戰略的延續。長期以來，美國在亞太地區的影響力雖然很大，但在經濟方面相對存在感不強，亞太地區的經濟大國主要是中日韓，特別是中國近年來經濟發展越來越好，在地區影響力明顯增強，美國推出“印太經濟框架”就是要補足這方面的短板，完成印太地區的拼圖，從而加速完整性及圍堵中國。 那麼，對於今年開始實施的RCEP （《區域全面經濟夥伴關係協定》）有沒有影響？馬偉表示，如果美方的印太框架可以切實落地，對RCEP，對中國肯定會形成相當程度的同質競爭，事實上是在推動印太的產業鏈供應鏈與中國脫鈎，完成美國供應鏈重構的目的。不過，他認為，IPEF存在現實困難，中國在全球和亞太地區供應鏈中的地位，絕不是短期內可以替代的，但是這樣的趨勢不得不防，中國需要主動出擊，發揮在RCEP乃至CPTPP（《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》）中更大的作用。 基於以上的分析，馬偉認為，拜登的政治外交考量肯定是首位的，而且還可重構美國產業鏈的一部分，從他的角度來說，是“一石二鳥”的操作，背後的算計肯定是衝著中國而來的。 23日，中國國務委員兼外長王毅以視頻方式出席聯合國亞太經社會第78屆年會開幕式時說，75年前，在亞太人民對美好生活的殷切期盼中，亞太經社會在中國上海應運而生。75載春華秋實，亞太地區總體保持和平穩定，區域合作蓬勃發展，經濟實力快速躍升，創造了舉世矚目的“亞太奇跡”。75年後的今天，百年變局同世紀疫情叠加共振，冷戰思維沉渣泛起，單邊主義大行其道，國際秩序受到嚴重衝擊，亞太再次站在歷史的十字路口。 王毅表示，亞太的和平繁榮不僅關乎本地區命運，更關乎世界未來。亞太概念不應被稀釋，亞太合作不應受干擾。要以史為鑒，銳意進取，攜手構建亞太命運共同體，再創亞太合作新輝煌。 中國國際問題學者周信撰文指出，美國四處兜售的“印太經濟框架”，其內核卻是“印太戰略”的經濟大棒，充斥了陳舊的冷戰思維和集團對抗心態，折射出美國當前在本地區“心虛+底虛”的困境，以及互利合作無心、單挑中國無力的窘境。這個“舊藥方”，解決不了美國的“心病”，更無法應對本地區面臨的新問題和新挑戰。 此外，周信表示，IPEF將給本地區帶來四個“憂慮”，包括另起爐灶、分裂對抗、封閉排他和損人利己。亞太是合作發展的熱土，不是地緣政治的棋局，不應受到單邊主義和集團對抗的威脅與困擾。IPEF罔顧各國抗擊疫情、促進復甦的共同呼聲，在本地區製造緊張、煽動對抗、破壞穩定，這種為了一己私利損害亞太地區國家根本和長遠利益的行為，注定走不遠也行不通，必將以失敗告終。（完） |
