特稿：接棒“北部都會區”：李家超的使命與機遇 香港中通社5月11日電 題：接棒“北部都會區”：李家超的使命與機遇
香港中通社記者 殷田静子 若由南往北俯拍香港，會看到這樣的畫面：南邊的維多利亞港畔高樓聳立、霓虹璀璨，往北是如蜂巢般鱗次櫛比的公營住宅，而後則是此起彼伏的山丘和大片的荒野之地……這一被經濟學者稱為“南重北輕”的發展格局，已成為困擾香港百年的世紀難題。如今，“北部都會區”的發展規劃與實踐為“破題”帶來了希望。 日前，當選香港特區第六任行政長官人選的李家超在其政綱中強調，要全面提升香港競爭力並提出六大核心政策，其中就包括“成立專責部門，開發北部都會，啟動發展引擎”，“接力”由現任行政長官林鄭月娥提出的“北部都會區”。 這意味著，這一在香港歷史上具有劃時代意義的規劃，不僅不會因為施政者變動受影響，反而將更具確定性地被加速推進。 “北部都會區”包括元朗區和北區，覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶及更縱深的腹地。其建設的意義不僅在於緩解香港長久以來所面臨的土地困境，更重要的是，其背靠大灣區、連結整個內地的天然優勢將為香港經濟打開全新的發展空間。 長久以來，融入大灣區、搭上內地發展快車一直是香港施政者與有識者努力探索的方向。然而香港要想融入大灣區一體化發展格局中，需要解決兩地交通的無縫銜接，產業的有機融合，以及包括人流、物流、資金流和數據流等經濟生產要素的自由流動等諸多難題，而建設“北部都會區”已被視為目前最具現實意義的破局之道。 作為本屆香港施政團隊的主要成員，李家超顯然清楚這一規劃的深刻要義。他在政綱中提出，要以“北部都會區”為新的發展引擎和紐帶，與大灣區產生協同效應，積極參與及推動粵港澳重大合作平臺，落實河套區“一區兩園”等政策，開拓及帶動多元經濟。 多元經濟正是當前香港需要突破發展瓶頸的“新動力”。李家超在政綱中強調要“發展創科中心，帶動經濟轉型”。其中包括將香港發展成國際創新科技中心，構建國際科研之都帶動經濟轉型。“無創科就沒未來，香港在這方面不會等，也等不了”。他承諾會拓展政府創科政策，提升整體科研生態圈，把握大灣區發展，推動與周邊城市產業鏈互補和結合。 從發展空間來看，“北部都會區”涵蓋陸地面積約3萬公頃，既能為多元化的商業活動提供場地，也能為居民提供充足的就業機會，還能舒緩香港土地房屋供應短缺的問題。從地理位置而言，與深圳毗鄰的“北部都會區”讓香港有機會藉助其高科技產業優勢，使香港發展更加平衡，形成“北創科、南金融”的全新發展格局。 要改變香港百年來的發展格局當然不能停留在“紙上談兵”。李家超目前明確了會設立“北部都會區”發展統籌部門，並會採取“先易後難”的原則，訂立時間表和路線圖，分階段推進和落實。而如此宏達的規劃能否落地，真正考驗的是政府的實際執行能力。 相對而言，李家超很“幸運”。 一方面，隨著香港國安法的頒布和實施以及選舉制度的完善，香港“由亂轉治”，社會撕裂逐漸癒合，團結共進的社會共識日趨顯現，立法會走出“拉布”泥潭，新一屆特區政府面臨的施政阻力無疑將大大降低；另一方面，在中央全力支持香港融入國家發展大局的背景下，“北部都會區”也一定將收穫更多來自北京的支持。 更重要的則是政府本身的管治能力，這是經濟發展、民生安穩的基礎，也正是李家超政綱的一大核心理念。他強調要強化政府治理能力，團結一致為民紓困，在政綱中提及“團結”11次；他會以“結果為目標”為施政方向，樹立“敢做事的新風”，並訂下“百日KPI”。 市民所期待也正如李家超在宣佈參選時、在政綱結尾所言：“為香港創造一個安定、穩固的環境，讓香港無後顧之憂，可以大步前行。”而“北部都會區”或許將是香港向著實現“二次騰飛”這一目標邁出的第一個大步。（完） |
