特稿：疫情防控下的上海經濟：狀況如何？影響幾何？香港中通社上海4月15日電 （香港中通社特約記者 莊滬生）4月以來，面對日益嚴峻的新一輪新冠疫情考驗，上海史無前例地採取了“全域靜態管理”措施，將人員流動減至最低，以期早日實現社會面動態清零。 但這也意味著，作為經濟、貿易、金融、航運全球樞紐，上海的大量經濟活動將不可避免地受到嚴重影響。更有外界擔憂，如果疫情衝擊的影響長期化，全球供應鏈的調整可能在一定程度上削弱上海的競爭優勢。 常態下，“全世界的上海”接收了中國內地近50%的入境遊客，近70%的入境貨物；上海港的年集裝箱吞吐量全球第一；以上海為龍頭的長三角江浙滬區域，2021年社會消費品零售總額佔內地20.2%，工業產業增加值佔比達20.9%；江浙滬地區GDP每增長1個百分點，就能拉動內地經濟增長0.2個百分點……其經濟地位不可謂不重要。 因此有聲音認為，與2020年初武漢疫情相比，此番上海疫情波及面更廣，一方面會使大量小微企業、工商個體戶面臨生存考驗，失業率上升，消費潛力將下降；另一方面，疫情在時間維度上將拖累上海整個二季度經濟增長，在空間維度上，由於供應鏈阻塞，將對內外“雙循環”產生消極外溢效應。 但值得注意的是，不同於武漢“全面封城”，上海此番選擇實施“全域靜態管理”，其用意恰是不讓城市經濟完全“停擺”。“靜態”之下，金融機構乃至不少實體企業、商業平台等仍在運行，上海港、鐵路運輸也在竭力維護國內、國際供應鏈穩定。 例如上海主要金融設施均啟動了緊急預案確保金融市場穩定運行，逾6000名金融從業人員在封控前返崗駐場，閉環管理。 半個多月來，上海各大金融要素市場交易一刻未停，上證指數波動平穩。從3月28日至4月14日，上證綜指累計上漲0.35%。上海國際能源交易中心在4月4日至10日的交易周內，累計成交107.8萬手，成交額超過4805億元（人民幣，下同），分別較去年同期增長約2%和60%。 同時，很多大型實體企業也採取“駐廠閉環”保生產。聚集了德國拜耳、巴斯夫、贏創德固賽、美國亨斯邁、日本菱優化工、三井化學等諸多跨國公司的上海化學工業區，啟動緊急預案，解決企業駐廠員工的送餐、住宿及防控問題。“駐廠閉環”持續生產與部分員工居家辦公并行，實現“流動停止”而生產不停滯。 但仍有不少實體企業表示，當前“駐廠”模式只能維持最低產能，同時由於跨區物流受阻，供應鏈效率大為下降，遠程協作也無法解決現場設備調試、線下業務辦理問題。 佔上海市法人企業總數比重超過99%的中小企業狀況也不容樂觀。除部分科技型企業設法利用自身優勢通過遠程協作推進業務外，不少沒有能力進行“駐廠生產”和數字化操作的中小企業至今已停產半月有餘。 復旦大學企業研究所所長張暉明分析稱，依賴線下客流的消費服務領域中小企業“疫”後復甦相對容易；但對製造型企業而言，則面臨著重新搶占市場、搭建供應鏈、招募及培訓員工等多重困難，“對企業信心、市場信心有所影響”。 3月底，上海官方宣佈，已研究制訂了《全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》，各區、各園區以及金融機構，也紛紛跟進創新舉措，進行“八方援助”。 業界人士普遍認為，此次一攬子政策含金量較高，但仍亟需根據行業、企業實際狀況進行“精準滴灌”，對有條件復工的企業及物流人員實施特別檢疫管理政策，以盡快實現復工復產。 2020年武漢封城76天，在一季度GDP下跌40.5%的情況下，加速恢復經濟，全年GDP仍達1.56萬億元，位居內地城市第九位，大多數企業經受住了疫情考驗。有內地專家據此數據預判，鑒於上海重要的經濟樞紐地位和長期以來的產業基礎、旺盛的消費市場，以及長三角產業經濟的協同保障，上海經濟仍具韌性，如能盡快復工復產，恢復速度或可更快。 專家稱，經此一役，上海應著力補齊社會治理短板，以打造更具韌性的營商環境，以確定性為滬上企業及其從業者建立抵禦風險、面向未來的發展信心。 |
