就這4個問題,劉光源特派員講香港的民主發展很全面了香港新聞網12月22日電 香港立法會選舉順利舉行後,中國政府發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書。12月22日,外交部駐港公署舉辦白皮書吹風會,特派員劉光源結合白皮書提出了4個問題,闡述中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、推進者和維護者。 一、誰是香港民主的創立者和推動者? 香港在英國殖民統治下沒有民主可言。英國侵占香港後,實行典型的殖民統治,直接委任總督代表英國管治香港。總督攬行政、立法大權於一身,不受當地人任何制約。港英當局長期實行高壓政策,嚴密管控新聞出版,鉗制言論自由,對華人實行種族歧視、實施嚴刑竣法、實行“華洋分治”、鎮壓愛國運動,在司法裁判中對華人倍加歧視。華人長期被排斥在港英當局管治架構之外,不能參政議政。面對香港社會不斷提出的設立市議會、改組立法局、在立法局設立民選議席、實行地方自治等民主訴求,英國政府一概拒絕。1976年英國政府批准《公民權利和政治權利國際公約》時,仍明確排除公約關於定期選舉的規定在香港適用。 英國在殖民統治末期急速推進“政制改革”別有用心。1979年,在時任香港總督瞭解到中國將於1997年收回香港的堅定立場後,英國政府一改反對香港發展民主的態度,迅速著手佈局“政制改革”,大幅引入和擴大選舉。1992年,末任香港總督更是拋出違反《中英聯合聲明》、違反與基本法相銜接原則、違反中英雙方已達成協議和諒解的“政改方案”,並不顧中方反對強推實施所謂“政改”。英國這樣做的目的就是想把香港變成獨立或者半獨立政治實體,阻礙中國對香港恢復行使主權並實行有效管治,延續英國對香港的政治影響。 英國在香港殖民統治的罪惡及其屢次拒絕發展民主的事實,無論怎樣掩飾也改變不了。英國殖民統治不僅沒給香港帶來任何真正的民主,反而為香港回歸祖國後的民主發展埋下了禍根。 回歸祖國開啟了香港民主新紀元。中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、推進者和維護者。二十世紀七十年代末、八十年代初,中國政府決定收回香港,恢復對香港行使主權,實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,由此擘畫了香港回歸後民主發展的藍圖,開啟了香港民主的新紀元。 香港回歸祖國二十多年來,中央政府始終根據“一國兩制”方針和基本法堅定支持香港特區依法有序發展民主,為此作出三次重大努力,包括2004年批准對行政長官和立法會產生辦法作出修改,2007年為實現普選目標定下時間。2014年為實現行政長官普選繪制路線圖。這彰顯出中央政府支持香港民主發展的立場從未動搖,誠意從未改變,努力從未停止。任何不抱偏見的人都看到,香港回歸後全體居民的政治參與渠道和空間大大拓展,享有的民主權利前所未有,香港民主發展取得了全方位重大成就。 二、誰是香港民主發展的破壞者? 一個時期以來,外部敵對勢力牽制遏制中國發展的行徑愈演愈烈,在國際大氣候和香港小氣候作用下,內外反中亂港勢力不斷挑戰憲法和基本法權威,妄圖奪取特區管治權、發動“顔色革命”,企圖將香港民主發展引向歧途,嚴重破壞了香港特區進一步發展民主的社會環境。 他們衝擊憲法和基本法確立的特區憲制秩序,不惜以製造社會動亂的方式抗拒中央政府對香港特區的全面管治權,公然倒掛、撕扯、踩踏、焚燒國旗,撕毀和焚燒基本法文本。阻撓旨在維護國家安全的本地立法,致使基本法第二十三條本地立法至今未能完成。他們與外部敵對勢力相勾結,公然鼓吹“香港獨立”“民族自決”,成立名目繁多的“港獨”和激進分離組織,嚴重危害國家安全。他們鼓吹所謂“違法達義”,發起2014年非法“佔中”、2016年“旺角暴亂”、2019年“修例風波”等一系列嚴重暴力違法活動,嚴重破壞法治根基。他們大肆散播政治謊言,煽動港人對國家和內地民眾仇恨,挑動“香港人”和“中國人”對立,毒化社會環境。他們阻礙政府施政,在立法會瘋狂“拉布”,肆意侮辱政府官員,致使大量利港利民的重要民生法案無法及時通過,拖累經濟民生。他們歪曲民主內涵,提出各種違反基本法的無理主張,還衝擊選舉秩序,恐嚇攻擊愛國愛港參選人和選民。他們一再阻撓循序漸進發展民主,如果沒有他們的罔顧民意、執意否決,香港原本可以在2017年實現行政長官普選、2020年實現立法會全部議員普選。 同時,一些外部勢力視香港為對內地進行顛覆、滲透和破壞的“橋頭堡”,圖謀將香港變成一個獨立或半獨立的政治實體。從2014 年非法“佔中”到2019 年“修例風波”,外部勢力從幕後走向台前,利用香港在國家安全領域的“不設防”,與本地反中亂港勢力狼狽為奸、沆瀣一氣。他們對香港社會各界求安穩求發展的民意訴求視而不見,對國際法和國際關係基本準則視而不見,公然為反中亂港分子撐腰張目、為“黑暴”勢力搖旗呐喊,對中央政府在港撥亂反正措施大發謬論,對中國和香港無理施壓制裁。 事實一再表明,香港的民主發展之所以窒礙難行,本地反中亂港勢力是站在前台的直接破壞者,外部敵對勢力是躲在幕後的操盤手,香港廣大青少年是受害者,廣大居民是被裹挾、被利用的無辜者,最終後果則由全體港人承擔。反中亂港勢力及其背後的外部勢力從未真正關心過香港民主,他們才是阻礙香港特區民主向前發展的罪魁禍首。 長期以來,個別國家將自己的政治制度和價值理念強加於人,推行“民主改造”,策劃“顔色革命”,肆意幹涉他國內政,甚至顛覆他國政權,導致這些國家和地區生靈塗炭、人民流離失所,“民主餡餅”變成“民主陷阱”,包括香港同胞在內的14億中國人民看得清楚明白,絕不稀罕、絕不接受這樣的“民主陷阱”。 三、新選舉制度對香港民主意味著什麼? 中央政府審時度勢,果斷決策,制定實施香港國安法,完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”原則,支持香港特區完善公職人員宣誓制度,推動香港局勢實現由亂轉治重大轉折,推動香港民主發展重回正確航道。 完善後的香港特區選舉制度,既堅持“一國”原則,又尊重“兩制”差異,既充分體現“愛國者治港”原則要求,修補了選舉制度存在的漏洞和缺陷,又做到了包容開放;既保證廣泛參與,又體現均衡參與;既發展選舉民主,又加強協商民主;既維護了政權安全,又有利於提高治理效能;既有利於促進良政善治,又有利於維護和實現香港廣大居民的民主權利,為香港民主長遠健康發展打下了堅定基礎。 在剛剛結束的第七屆立法會選舉中,新當選議員的構成多元、均衡、專業,五光十色,煥然一新,給香港政治生活帶來了前所未有的新風貌、新氣象。今天在場的就有幾位參與立法會選舉的候選人,他們作為親歷者,對香港新的選舉制度的優越性最有發言權。本次立法會選舉充分證明,中央政府發展和完善特區選舉制度行之有效。中央政府永遠是香港特區民主發展堅定的主導者、支持者和推動者,是全體香港居民根本利益的守護者。可以預見,新一屆立法會將徹底擺脫“攬炒”“拉布”的政治泥沼,行政主導體制優勢將進一步得到發揮,行政立法機關之間的良性互動將得以實現,香港必將掀開良政善治新篇章。 四、香港民主發展的未來前景如何? “一國兩制”將為香港民主發展提供根本保障。“一國兩制”不僅是解決歷史遺留問題的最佳方案,也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度。經過二十多年探索實踐,中國共產黨和中央政府對“一國兩制”下香港民主發展認識更深刻,方向更明確,思路更清晰,信心更堅定,步伐更穩健。我們堅守“一國兩制”的初心使命堅定不移,建設符合香港實際的優質民主的決心堅定不移。 香港必須堅定走符合香港實際情況的民主發展道路。這條道路,必須準確把握“一國”和“兩制”的關係,堅持“一國兩制”實踐正確方向,堅持“一國”是“兩制”的前提和基礎。這條道路,必須堅持依法治港,嚴格依照憲法和基本法辦事,必須正確處理中央和香港特區的關係,堅持中央全面管治權與特區高度自治權相統一。(完) |