聚焦實現戰略目標和提升引領帶動能力，推動區域重大戰略取得新的突破性進展，促進區域間融合互動、融通補充。

　　第一節 加快推動京津冀協同發展

　　緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”，構建功能疏解政策體系，實施一批標誌性疏解項目。高標準高質量建設雄安新區，加快啟動區和起步區建設，推動管理體制創新。高質量建設北京城市副中心，促進與河北省三河、香河、大廠三縣市一體化發展。推動天津濱海新區高質量發展，支持張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設。提高北京科技創新中心基礎研究和原始創新能力，發揮中關村國家自主創新示範區先行先試作用，推動京津冀產業鏈與創新鏈深度融合。基本建成軌道上的京津冀，提高機場群港口群協同水平。深化大氣污染聯防聯控聯治，強化華北地下水超採及地面沉降綜合治理。

　　第二節 全面推動長江經濟帶發展

　　堅持生態優先、綠色發展和共抓大保護、不搞大開發，協同推動生態環境保護和經濟發展，打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。持續推進生態環境突出問題整改，推動長江全流域按單元精細化分區管控，實施城鎮污水垃圾處理、工業污染治理、農業面源污染治理、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等工程。深入開展綠色發展示範，推進赤水河流域生態環境保護。實施長江十年禁漁。圍繞建設長江大動脈，整體設計綜合交通運輸體系，疏解三峽樞紐瓶頸制約，加快沿江高鐵和貨運鐵路建設。發揮產業協同聯動整體優勢，構建綠色產業體系。保護好長江文物和文化遺產。

　　第三節 積極穩妥推進粵港澳大灣區建設

　　加強粵港澳產學研協同發展，完善廣深港、廣珠澳科技創新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創新極點“兩廊兩點”架構體系，推進綜合性國家科學中心建設，便利創新要素跨境流動。加快城際鐵路建設，統籌港口和機場功能布局，優化航運和航空資源配置。深化通關模式改革，促進人員、貨物、車輛便捷高效流動。擴大內地與港澳專業資格互認範圍，深入推進重點領域規則銜接、機制對接。便利港澳青年到大灣區內地城市就學就業創業，打造粵港澳青少年交流精品品牌。

　　第四節 提升長三角一體化發展水平

　　瞄準國際先進科創能力和產業體系，加快建設長三角G60科創走廊和沿滬寧產業創新帶，提高長三角地區配置全球資源能力和輻射帶動全國發展能力。加快基礎設施互聯互通，實現長三角地級及以上城市高鐵全覆蓋，推進港口群一體化治理。打造虹橋國際開放樞紐，強化上海自貿試驗區臨港新片區開放型經濟集聚功能，深化滬蘇浙皖自貿試驗區聯動發展。加快公共服務便利共享，優化優質教育和醫療衛生資源布局。推進生態環境共保聯治，高水平建設長三角生態綠色一體化發展示範區。

　　第五節 紮實推進黃河流域生態保護和高質量發展

　　加大上遊重點生態系統保護和修復力度，築牢三江源“中華水塔”，提升甘南、若爾蓋等區域水源涵養能力。創新中遊黃土高原水土流失治理模式，積極開展小流域綜合治理、旱作梯田和淤地壩建設。推動下遊二級懸河治理和灘區綜合治理，加強黃河三角洲濕地保護和修復。開展汾渭平原、河套灌區等農業面源污染治理，清理整頓黃河岸線內工業企業，加強沿黃河城鎮污水處理設施及配套管網建設。實施深度節水控水行動，降低水資源開發利用強度。合理控制煤炭開發強度，推進能源資源一體化開發利用，加強礦山生態修復。優化中心城市和城市群發展格局，統籌沿黃河縣城和鄉村建設。實施黃河文化遺產系統保護工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅遊帶。建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。

　　第三十二章 深入實施區域協調發展戰略

　　深入推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，支持特殊類型地區加快發展，在發展中促進相對平衡。

　　第一節 推進西部大開發形成新格局

　　強化舉措推進西部大開發，切實提高政策精準性和有效性。深入實施一批重大生態工程，開展重點區域綜合治理。積極融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平台。加大西部地區基礎設施投入，支持發展特色優勢產業，集中力量鞏固脫貧攻堅成果，補齊教育、醫療衛生等民生領域短板。推進成渝地區雙城經濟圈建設，打造具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，提升關中平原城市群建設水平，促進西北地區與西南地區合作互動。支持新疆建設國家“三基地一通道”，支持西藏打造面向南亞開放的重要通道。促進400毫米降水線西側區域保護發展。

　　第二節 推動東北振興取得新突破

　　從維護國家國防、糧食、生態、能源、產業安全的戰略高度，加強政策統籌，實現重點突破。加快轉變政府職能，深化國有企業改革攻堅，著力優化營商環境，大力發展民營經濟。打造遼寧沿海經濟帶，建設長吉圖開發開放先導區，提升哈爾濱對俄合作開放能級。加快發展現代農業，打造保障國家糧食安全的“壓艙石”。加大生態資源保護力度，築牢祖國北疆生態安全屏障。改造提升裝備製造等傳統優勢產業，培育發展新興產業，大力發展寒地冰雪、生態旅遊等特色產業，打造具有國際影響力的冰雪旅遊帶，形成新的均衡發展產業結構和競爭優勢。實施更具吸引力的人才集聚措施。深化與東部地區對口合作。

　　第三節 開創中部地區崛起新局面

　　著力打造重要先進製造業基地、提高關鍵領域自主創新能力、建設內陸地區開放高地、鞏固生態綠色發展格局，推動中部地區加快崛起。做大做強先進製造業，在長江、京廣、隴海、京九等沿線建設一批中高端產業集群，積極承接新興產業布局和轉移。推動長江中遊城市群協同發展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極。夯實糧食生產基礎，不斷提高農業綜合效益和競爭力，加快發展現代農業。加強生態環境共保聯治，著力構築生態安全屏障。支持淮河、漢江生態經濟帶上下遊合作聯動發展。加快對外開放通道建設，高標準高水平建設內陸地區開放平台。提升公共服務保障特別是應對公共衛生等重大突發事件能力。

　　第四節 鼓勵東部地區加快推進現代化

　　發揮創新要素集聚優勢，加快在創新引領上實現突破，推動東部地區率先實現高質量發展。加快培育世界級先進製造業集群，領新興產業和現代服務業發展，提升要素產出效率，率先實現產業升級。更高層次參與國際經濟合作和競爭，打造對外開放新優勢，率先建立全方位開放型經濟體系。支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、浦東打造社會主義現代化建設引領區、浙江高質量發展建設共同富裕示範區。深入推進山東新舊動能轉換綜合試驗區建設。

　　第五節 支持特殊類型地區發展

　　統籌推進革命老區振興，因地制宜發展特色產業，傳承弘揚紅色文化，支持贛閩粵原中央蘇區高質量發展示範，推進陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙等革命老區綠色創新發展。推進生態退化地區綜合治理和生態脆弱地區保護修復，支持畢節試驗區建設。推動資源型地區可持續發展示範區和轉型創新試驗區建設，實施採煤沉陷區綜合治理和獨立工礦區改造提升工程。推進老工業基地製造業競爭優勢重構，建設產業轉型升級示範區。改善國有林場林區基礎設施。多措並舉解決高海拔地區群眾生產生活困難。推進興邊富民、穩邊固邊，大力改善邊境地區生產生活條件，完善沿邊城鎮體系，支持邊境口岸建設，加快抵邊村鎮和抵邊通道建設。推動邊境貿易創新發展。加大對重點邊境地區發展精準支持力度。

　　第六節 健全區域協調發展體制機制