誰來為邁阿密大樓倒塌事故買單?美工程師揭背後政治把戲美國邁阿密附近一棟12層樓高海濱公寓日前坍塌,美國專業工程師、費城執照與檢查局前專員萊文(Bennett Levin)4日在《華盛頓郵報》刊文指出,以往美國對嚴重事故的調查都是“政治把戲”,這些調查都是優先保護有權勢的人,而不是問責最應承擔過錯的人。 全文摘編如下: 當美國發生嚴重事故時,往往會有兩種反應:一是某些委員會去發掘事件真相,二是制定法律防止此類事故再次發生。邁阿密的公寓大樓坍塌數日之後,我們也聽到了這兩種呼聲。但不幸的是,經驗告訴我,這些調查往往都是政治把戲。新的法規通常為違規者打掩護,讓他們逃避應有的責任。如果邁阿密大樓坍塌事故的受害者想獲得正義,這樣的慣常程序遠遠不夠。作為一名工程師和費城執照與檢查局(負責監督和檢查建築規範)前專員,我經歷過3起致命的、且政治上極為敏感的建築倒塌事故。第一次發生在1991年,費城火災後,一系列機械故障導致市政廳對面的高層建築失控,3名消防員在事故中死亡。第二次是2000年,費城34號碼頭坍塌,一家夜總會所在建築沈入河中,致43人受傷,3人死亡。第三次是2013年,市中心商業區一棟拆除中的空置建築倒塌,砸到一家舊貨店,造成6人死亡,十幾人受傷。 在這三起事故中,那些明知即將發生危險的人沒有通知有關部門,或者說,那些本有義務采取提前行動的人都毫無作為。為了向憤怒的公眾顯示負責人員“正在做事”,美國對這三起事故都發起了調查,然而,對當地政客來說,這些調查都是優先保護有權勢的人,而不是對最應承擔過錯的人實施問責。 最嚴重的、有失公允的誤判發生在最後一起事故中,當時一個拆遷承包商蹲了30年監獄,一個無罪的建築質檢員自殺了。同時,涉事建築的開發商,一位千萬富翁未被追究刑事責任。該工程的建築師早就知道現場危險,並且有法律義務叫停,但他也沒有受到刑責,因為當地檢察官給了他豁免權。此外,政府內部的涉事人員,從當時的市長到他的副手,再到執照和檢查局專員,也都因豁免權免於問責。 在以往調查中,一些當權者會在建築規範中加入不必要的新要求來轉移公眾視線。此次邁阿密公寓倒塌事故可能也會遇到類似的手段。然而,佛羅裏達州已經制定了嚴格的建築規範,越來越多的繁文縟節只會減少住房供應、增加成本,最終傷害低收入和中等收入的普通民眾。 如今,美國的科學界、學術界和執法界將進一步研究邁阿密公寓大樓倒塌事件。邁阿密公寓大樓的受害者不應再承受類似的鬧劇。任何調查都必須深入了解真實情況:誰事先知道什麽、何時知道等,並拒絕放過任何玩忽職守的人,以實現真正的問責制。 此外,美聯邦政府缺乏必要的管轄權。我認為,任何調查都不能由地方官員去主導。只有追根溯源,防止責任人脫責,才能還給這場災難的受害者應有的正義。 |