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特朗普真的能“收回”巴拿馬運河?

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2025-01-22 09:32 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社1月21日電(香港中通社記者 李彥洲)美國總統特朗普在就職演講中宣布,要讓美國“收回”巴拿馬運河,還稱當年美國移交運河主權是“愚蠢的”。此番言論立即引起了巴拿馬政府的強烈反對。

美國總統特朗普。香港中通社資料圖

當地時間1月20日,在美國國會大廈圓形大廳發表就職演講時,特朗普說道,包括美國海軍的船隻在內,使用巴拿馬運河這條重要水道的美國船隻,都正在被巴拿馬方面“嚴重超額收費,並被不公平對待”,因此美國必須奪回該運河。

對於特朗普的言論,巴拿馬總統穆利諾隨即予以駁斥。他表示,巴拿馬運河不受任何外國勢力控制。

特朗普此前也曾多次發表類似言論。他聲稱運河是“美國重要國家資產”,威脅美國將“收回”巴拿馬運河,並表示不排除通過“軍事或經濟脅迫”手段奪取巴拿馬運河控制權的可能性。

巴拿馬以連接大西洋和太平洋的巴拿馬運河而聞名,全世界約5%至6%的貿易貨運經由這條重要水道。通航110年來,這條“黃金水道”為世界貿易作出重要貢獻。依靠運河得天獨厚的優勢,巴拿馬成為區域貿易、航運和金融中心。

1903年,美國通過支持巴拿馬獨立,與巴拿馬簽訂了《巴拿馬運河條約》,取得開鑿運河和“永久使用、佔領及控制”運河和運河區的權利。1977年,美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關於巴拿馬運河永久中立和經營的條約》。根據條約,1999年12月31日起,巴拿馬將全部收回運河的管理和防務權,駐在運河區的美軍全部撤出。

美聯社指出,但根據美巴“中立條約”,雖然只有巴拿馬可以經營運河或在巴拿馬領土上維持軍事存在,但美國保留了使用軍事力量抵禦任何威脅巴拿馬運河的中立性的權利。目前尚不清楚特朗普將如何尋求重新獲得對運河的控制權,但根據國際法,他並沒有追索權。

去年12月31日,巴拿馬舉行了紀念收回巴拿馬運河主權25周年活動。活動上,總統穆利諾表示,巴拿馬運河將永遠留在巴拿馬人手中。

特朗普是否會真的動武“收回”巴拿馬運河?上海大學特聘教授江時學21日告訴香港中通社,巴拿馬運河的主權問題,美巴兩國早就解決了。現在再提這個問題,美國真的不像一個大國的樣子。美國今天的許多地方,當年都是它巧取豪奪到手的,別的國家能否和美國要回來?

江時學說,1989年美國入侵巴拿馬,把巴拿馬領導人諾列加抓了。除非特朗普再出兵,把巴拿馬運河佔領了。否則,特朗普的“收回”,僅僅是耍耍嘴皮子而已。但如果美國撕毀當年的協議再出兵,運河當然會落入美國之手,因為巴拿馬根本無力抵抗。不過那樣全世界的秩序也亂了。

另外,他補充道,還有一種可能,就是想讓巴拿馬降低美國船的“過路費”。

據悉,這條重要航道每年允許多達14000艘船隻通過,佔全球海運貿易的2.5%,對美國從亞洲進口的集裝箱船以及美國出口液化天然氣等大宗商品至關重要。目前,美國、中國、日本是巴拿馬運河的三大客戶。其中,始發地或目的地為美國的貨物佔據巴拿馬運河2024財年總通行貨物量的74.7%,總量高達約合1.63億噸。

如果特朗普能够讓巴拿馬運河每噸貨物的通行費降價1美元,那也將為美國企業省下1.63億美元。這還有利於降低美國的物價,在一定程度上抑制其關稅政策所引發的通脹。(完)

【編輯:馬華】

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