對話劉春生：從免簽政策優化 看2024年中國高水平開放發展香港新聞網12月18日電（記者 王豐鈴）2024年，一句海外博主在中國旅遊時說的“city不city”，成為全球熱梗。中國過境免簽政策不僅帶火中國旅遊，向世界展示真實生動的中國形象，更推動國際經貿合作與人文交流，釋放開放紅利。 6月27日，在廣西龍勝各族自治縣黃洛瑤寨，外國遊客與村民演員在紅瑤民俗文化表演中互動。圖源：新華社 中國國家移民管理局12月17日宣布，即日起全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間由原先3天和6天均延長為10天，同時新增21個口岸供過境免簽人員出入，并進一步擴大停留活動區域。 今年以來，“China Travel”在海外社交媒體熱度居高不下，北京、上海、張家界、重慶等知名旅遊城市出現愈來愈多外國面孔。在海外社交平台播放量極高的視頻裡，外國遊客在中國體驗非遺文化、學習少林功夫、品美食、穿漢服，也街拍新能源汽車、直播無人機送外賣、感受高鐵速度，傳統與現代交織，城市的繁華盛景與人們的煙火日常交融，成為世界近距離感受中國的窗口。 2024年1月至11月，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。 外國人樂享“中國之旅”，背後是中國持續優化免簽政策、擴大對外開放的努力。2月，中國與新加坡互免簽證；3月，中泰互免簽證協定生效；10月，中國對葡萄牙、希臘等4國試行免簽；11月底，中國互免簽再添9國。截至目前，中國已同26國達成全面免簽，先後對法國、德國等38國單方面免簽，對54國實行過境免簽，同157個國家和地區締結互免簽證協定。 配套政策和服務也在不斷改善。4月，中國人民銀行、文旅部等四部門聯合印發《關於進一步優化重點文旅場所支付服務提升支付便利性的通知》，要求重點文旅場所實現境外銀行卡受理全覆蓋，并保障能用現金支付，方便習慣用現金和信用卡的外國訪客支付。相關商業也把握機遇，如商旅平台與景區合作，推出多語言服務，航司提供價格合適的機票，酒店推出更適宜外賓的特色餐等。 中國為什麼要優化免簽政策？中國免簽政策的優化過程，是否是循序漸進的？免簽政策持續優化一年以來，成效如何？放寬優化免簽，是否彰顯了中國持續對外開放的決心？中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生18日接受香港中通社專訪，對以上問題作出解析： 1、中國為什麼要優化免簽政策？ 劉春生：疫後中國打開國門，過程中遇到一些國家的誤解，特別是外媒給中國諸多負面評價和錯誤判斷，並不能反映中國經濟社會發展的整體面貌，非常不公平。中國需要打破這種誤解，歡迎外國朋友來中國看一看，親身體驗和口耳相傳更真實。其次，放寬免簽可以降低中外商貿交往的成本，所以中國要廣迎天下賓客。此外，在過去兩、三年間，中國旅遊業取得大發展，不僅在國內受到廣泛關注，也傳播到國外，這是一個讓全球了解中國文化、欣賞中國美景的好機會，也有助提升國家軟實力。最重要的是，優化免簽政策，擴大人員流動，也是中國高水平對外開放的需要。 2、中國免簽政策的優化過程，是否是循序漸進的？ 劉春生：中國免簽政策的優化，是先開放試點摸索，再從試行過程中採納建議、總結反饋，逐步擴容改善，有效提升了外國人赴華旅行、學習和工作的便利度，付出很大的權益讓渡。中國安全的海關和治安環境、快捷的交通物流、智能化數字化的設施，為外國友人提供了優質保障和貼心服務，是政策優化的底氣。 3、免簽政策持續優化一年以來，成效如何？ 4、放寬優化免簽，是否彰顯了中國持續對外開放的決心？ 劉春生：全面放寬優化過境免簽政策，是中國持續大幅度、高水平對外開放的重要一環。高水平對外開放既包括貨物、資本、數據等要素的流動，也包括人的流動。從免簽政策優化的成功探索來看，中國更有勇氣和智慧，正層層構建開放拼圖。 5、注意到這一年來，美西方一方面大施保護主義和關稅壁壘，一方面又對中國放寬免簽政策採取負面評價，聲稱中國是為“達到政治經濟目的”，您如何看待？ 劉春生：外國人來華短暫旅行，只有兩三天，也威脅到別國安全了嗎？到底在擔心害怕什麼？中國放寬免簽政策，對各國都有益，既不損害全球利益，也不針對某國，更不是刻意樹立典範。中國既然要持續開放，就要把這件事做明白，就會呈現出決心和應有的態度。（完） 【編輯：王豐鈴】
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