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對話王德華:孟加拉國政變 背後也是中美博弈

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2024-08-06 18:05 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網8月6日電 (記者 王少喆)8月5日下午,孟加拉國政局突然發生戲劇性的變化。自2009年起執政長達15年以上的總理“鐵娘子”哈西娜宣佈下野,倉皇逃出孟加拉國,前往印度。軍方宣佈接管權力,並釋放了反對派領導人、前總理奇亞。

孟加拉國突發政變的背後真相如何,政變影響是否會繼續在南亞地區外溢?香港中通社、香港新聞網就此採訪了上海國際問題研究中心研究員王德華。

謝赫·哈西娜。資料視頻截圖

1、孟加拉國發生政變,直接原因是一個“公務員配額制度”問題,為什麼這個事這麼重要?

王德華:這個制度是哈西娜的父親、孟加拉國國父拉赫曼提出來的,是將國家公務員的名額中的一部分(30%)拿出來,給參與孟加拉國獨立戰爭中的老戰士和他們的後代。孟加拉國是一個人口眾多、資源缺乏的國家,狹小的國土上有1.7億人口,每年失業人口就有幾千萬,這項配額製度一下子就成了年輕人的眼中釘、肉中刺。

另外,這件事的深層原因是,孟加拉國國內貧富懸殊、腐敗嚴重,前後執政快30年的哈西娜引起了民眾的廣泛不滿,反對黨以此事為題,發起的反政府運動。

2、這是政變的國內因素,還有什麼國際因素麼?

王德華:哈西娜執行的是在美國、印度、中國等大國之間搞平衡的外交政策,希望把孟加拉國的一些商業利益均衡的分給幾個國家,但實際上的結果是把各方都得罪了。

哈西娜今年初剛連任,就訪問了印度,把一筆10幾億美元的河流改造合同交給印度,中國對此是不滿意的。前段時間哈西娜來中國訪問,希望中國提供上百億美元支持,也沒有成功。

這次政變,幕後主要是美國的推動。美國公開表示支持示威遊行,在反對派領導人大多被抓進監獄的情況下,外部的“拱火”對年輕人起到了重要作用。在外部的支持下,軍隊也站到了哈西娜的對立面,本月4日,軍方召開了一個重要會議,儘管首都達卡的軍隊還支持哈西娜,但其他地方的軍隊已經跟她離心離德了。

3、軍方為什麼會反對哈西娜?

王德華:一種說法是,哈西娜搞的“公務員配額制度”把員額留給了自己的親信集團,軍人也是公務員,軍方的利益也受到了損害。

孟加拉國的軍方和文官政府的印度不一樣,在國家作用比較大。孟加拉國是從巴基斯坦分出來的,巴基斯坦建國後的歷史上,一半時間都是軍人主政,孟加拉國也有這個傳統。

4、哈西娜是不是主要依靠印度維持權力的?

王德華:孟加拉國當年從巴基斯坦分離出來,就是印度派兵支持的產物。1971年,印度當時的總理英迪拉·甘地派軍隊佔領東巴基斯坦,這才有了後來的孟加拉國。不過,印度人民黨和現總理莫迪一直在搞“印度教至上主義”,跟伊斯蘭教的孟加拉國民間,還是有不可調和的矛盾的。

5、孟加拉國對中國主要有什麼意義?

王德華:我一直向有關部門建議,要重視和孟加拉國的關係。孟加拉國、緬甸等國是中國通過馬六甲海峽進入印度洋的門戶,必須搞好關係。

孟加拉國達卡街頭。新華社資料圖

6、孟加拉國發生的政變,會不會向周邊南亞其他國家擴散?

王德華:目前最大的問題,是美國要推行印太戰略,要在孟加拉灣和印度東北部的“七姊妹”邦地區扶植建立一個信仰基督教的獨立國家,成為美國在這一地區的抓手。印度的這七個小邦,和印度本土之間隔著孟加拉國,只有一條二十公裡長的“走廊”相連,一直是印度最擔心發生不穩定的地區。

另外,孟加拉國的政變,也可能會對緊鄰的緬甸局勢產生影響,最近緬甸一直戰火不斷,北部民族地方武裝多次打敗政府軍,佔領了北部大片領土。

7、您提到了美國可能在這一地區有所動作,美國的主要打算是什麼?

王德華:美國最主要的想法,是要確立它推行“印太戰略”在印度洋的立足點。目前,美國在印度洋威懾中國的唯一支點,是美國從英國那裡租借來的迪戈加西亞島。這個島位於亞洲、非洲、大洋洲交界處,扼守印度洋海空交通要道,是印度洋七條重要國際航線的必經之地。美軍飛機從這裡起飛,6個小時可以抵達中東、南海、中亞等熱點地區。

美國在南亞地區的另一個主要目標,是破壞所謂的中國“珍珠鏈”戰略。美國鼓吹中國在孟加拉國吉大港、巴基斯坦瓜達爾港、馬爾代夫、斯里蘭卡等地有一條“珍珠鏈”戰略存在。中國在孟加拉國修築的“一帶一路”基建項目——帕德瑪大橋,也被他們說成是“珍珠鏈”的一部分。美國拿掉哈西娜,就是要破壞中國在印度洋的這個節點。

8、印度是孟加拉國周邊南亞地區最重要的國家,最近中印關係似乎有所緩和?

王德華:不錯。印度最近的大選期間,反對黨國大黨提出,印度在邊境問題上對中國太軟弱,逼得莫迪被迫公開承認,最近在中印邊境地區的衝突都是印度自己挑起來的。

莫迪政府目前正在回到擱置爭議的道路上來,向中國提雙方在邊境地區“脫離接觸”,局勢逐漸緩和下來。

9、哈西娜出走後,孟加拉國的局勢還會如何發展?

王德華:根據目前的消息看,被放出來的反對黨領袖、前總理奇亞組織臨時政府的可能性比較大,不過也有可能成立軍政府。

哈西娜據稱是通過印度的北方邦,去了英國倫敦。將來重新進行大選,她的勢力還存在,她也可能回來,像泰國的他信那樣。  (完)


【編輯:王少喆】

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