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對話彭念:美防長投機式訪柬 能否撬動中柬關係?

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2024-06-04 19:42 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月4日電  (記者 王豐鈴)結束在新加坡的訪問行程後,美國國防部長奧斯汀4日前往柬埔寨訪問。西方媒體稱,此訪帶著離間中柬關係的目的。

美國國防部長奧斯汀 圖源:新華社

外媒稱,奧斯汀此訪與柬埔寨首相洪馬奈及高級官員會晤,嘗試推動重塑美柬關係。這是美防長2022年以來首次訪柬,時機選在5月16日至30日中柬“金龍-2024”聯合軍演及“香會”之後。

洪馬奈曾表示,會延續其父、前首相洪森的內政外交政策。不過,洪馬奈是第一位畢業於美國西點軍校的柬埔寨軍人,是奧斯汀校友,這被認為是美國與柬新政府構建關係的切入點。

奧斯汀訪柬意圖為何?奧斯汀能否在中柬之間嵌入契子?香港亞洲研究中心主任彭念4日接受香港中通社專訪,對以上問題作出解析:

1、奧斯汀此時訪柬的意圖是什麼?

彭念:洪馬奈上台後,美國一直期待藉助其在西點軍校的學習經歷,緩和貼近與柬埔寨的關係。奧斯汀參加完“香會”,順道訪問柬埔寨,最重要任務一是了解洪馬奈的態度,二是藉炒作雲壤海軍基地,向柬方施壓,開拓美柬軍事合作,以制衡柬埔寨與中國的正常軍事合作。

2、雲壤海軍基地的原由是什麼?

彭念:雲壤海軍基地原本由美國參與建設,近年柬方以工程承包形式邀請中國對基地設施升級改造,純屬商業行為,美國卻擔憂該基地成為中方海外軍事基地,為中方軍艦停靠提供便利。美國對雲壤海軍基地的長期炒作用心險惡,不僅會敗壞柬埔寨在東盟的形象,也會使東南亞國家誤解中國在該地區正常的軍事合作。 

3、近年,美國已與菲律賓、越南、泰國等提升關係或加強軍事安全合作,試圖一步步拉攏東盟國家加入反華同盟。奧斯汀此訪能否在中柬之間嵌入契子?

彭念:美柬軍事合作尚處於未啟動階段,奧斯汀最多談象征性的軍艦互訪或聯誼活動,不太可能談軍演。若只是象征性軍事合作,柬埔寨不一定拒絕,此訪或成為雙方軍事合作的起點,但不會達成實質性成果。東盟國家除了菲律賓,當前均與美國軍事合作謹慎,不願介入大國對抗,柬方不會為一點軍事經濟誘餌就向美國靠攏,何況奧斯汀在經濟領域並沒有太多話語權。

4、洪馬奈會否改變柬埔寨的外交立場?

彭念:美國意圖削弱中國在湄公河流域的影響力,提出“湄公河倡議”,一邊批評柬埔寨政府,一邊與柬埔寨接觸做工作,透過又拉又打的方式,企圖拉攏柬埔寨,離間中柬關係。不過,洪馬奈盡管對美式體制有所了解,交往方式上或易與西方接軌,但并不代表他會違背父親制定的外交路線,何況洪森當前仍對國家重大決策有決定性影響力。短期內,洪馬奈不會貿然轉變柬埔寨的大政方針。

5、奧斯汀接下來會否也會到訪泰國,增加美國的影響力?

彭念:目前还没有看到他有訪泰的行程。泰国一直在中美之间维持一个相对平衡的关系,美国與泰国关系较成熟,尤其在军事合作方面,双方实际上是有成熟的合作机制,所以美國對泰國正常推进就行,没有必要像對柬埔寨這樣特意去拉动。(完)

【編輯:王豐鈴】

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