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對話陳弘:美國務卿再訪南太意欲何為?

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2023-07-26 20:16 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網7月26日電(記者 王豐鈴)時隔2個月,美國國務卿布林肯再踏足南太島國,26日首訪湯加王國,主持美國在當地的新大使館落成典禮。與此同時,布林肯還向南太各國警告,稱中國投資具“掠奪性”危險。

位於南太平洋島國所羅門群島的東倫內爾島。圖源:新華社

此行是美國國務卿首次訪問湯加,布林肯26日會見了湯加總理和外交部長,並為美國新大使館主持落成典禮。據稱,美國還計劃在阿瓦圖和基里巴斯開設大使館。布林肯向湯加宣稱,美國“充分看見印度太平洋地區的未來”,中國是“一些掠奪性經濟活動,以及實際上可能破壞良好治理並助長貪腐的投資方式”的幕後黑手。

緊隨布林肯南太行程,美國防長奧斯汀26日亦動身前往巴布亞新幾內亞。巴新與美國5月剛剛簽署了防務和海上合作協議。之後,奧斯汀將與布林肯於7月28日至29日在澳大利亞會合,一起出席年度2+2澳美部長級磋商會議。

美聯社近日取得的美國國務院向國會作出的最新報告指出,中國在美國承認的12個太平洋島國中的8個國家擁有永久外交設施,并表示美國需要迎頭趕上。美聯社分析說,美國增加在太平洋地區的存在,是為了回應中國在該地區日益強勢的影響力。

另外,法國媒體稱,馬克龍將於本月24日至29日訪問位於南太平洋地區的法國屬地新赫里多尼亞,並前往吐瓦魯以及巴新。有評論認為,在美國對華競爭的背景下,太平洋地區因在美國與亞洲之間的戰略地位,再度進入西方的視野,成為拉攏的對象。

美國頻繁派高官訪南太有何目的?美國在南太有何軍事佈局?南太各國當前是何態度?華東師範大學澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執行主任陳弘26日接受香港中通社記者專訪,就一系列問題展開分析。以下是採訪答問:


1、布林肯2個月之內2次踏足南太,又高調批評中國,有何用心?

陳弘:美國賦予了南太重要的戰略意義,看到中國在當地開展互利友好合作、受到歡迎,美國產生莫名的戰略焦慮,“一頭熱”地向南太發動魅力攻勢,并抹黑中國的援助和經濟合作。


2、如何看待美國對南太的援助?

陳弘:實際上,美國向南太島國許諾的援助“口惠而實不至”,重點放在與美國簽訂《自由聯繫協定》的帕勞、密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島三國,不關心受援助國的經濟民生,而是進行所謂的“制度建設和能力提升”,本質是移植西方制度與文化觀念到南太島國,對當地全盤西化和直接洗腦,操縱影響當地政治,最終控制南太國家。

美國的“援助”充滿西方中心論的思想。例如,對當地公務員、反對黨、媒體、非政府組織進行洗腦式地植入西方觀念,讓島國選舉議會代表,而像所羅門群島這樣的國家擁有900多個群島,根本不符合當地國情。這些“援助”引起當地民眾反感,才會經營多年看不到效果,卻眼看著中國在當地愈來愈受歡迎。

美國看似對南太地區高度重視,實際上是出於自己的戰略目的,而不是真正意義上考慮到南太地區的真正需求。此外,美國也不允許接受援助的國家與中國展開互惠互利的合作。


3、美國的國務卿、國防部長密集訪問南太島國,簽署各種合約,顯示了美國在南太平洋怎樣的軍事佈局?美國是否為了與中國抗衡?

陳弘:美國針對中國,將南太視為印太戰略的重要支點和跳板,為將來對中國進行可能的軍事冒險行動做準備。

美國極為重視帕勞、密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島三國,是因為三國臨近台海及南海,其戰略位置十分重要。三國將國防安全全部交給美國,便於美國在南太增加軍事存在,直接在當地訓練、部署兵力及加強情報收集。目前,帕勞、密克羅尼西亞聯邦已與美國續簽《自由聯繫協定》,馬紹爾群島尚在商議中,但預計仍會續簽。

至於巴新,巴新是南太地區最大國家,太平洋島國論壇秘書處就設在巴新,掌握了巴新這個“領頭羊”,就會對其餘島國產生連帶效應,因此美國要與巴新簽訂安全協議。


4、隨著美國加大對南太島國的投入,美中在南太會否形成激烈競爭?

陳弘:美國的確極為重視南太,並想把歐洲拉入南太,推進北約亞太化。不過,中國一直倡導“人類命運共同體”觀念,不把南太視作某一國獨佔的地區。中國則樂見各國投資援助南太國家,共同推動該地區經濟發展和民生提高。


5、南太國家在大國之爭下,目前是什麼態度,是否已被拉入美國陣營,還是南太各國之間有分歧?

陳弘:南太國家對殖民時期的慘痛經歷仍記憶猶新,一旦西方國家出現,便會格外擔心。南太國家有自己的政治智慧和判斷能力,能够認清現實,奉行與所有國家交朋友、不樹敵的外交政策,不願卷入美西方操控。


6、如何看待法國總統此次訪南太?

陳弘:法屬新喀里多尼亞正在發生獨立運動,馬克龍應是去處理此事。法國與其他國家不同,在南太有一些以前法屬的託管地,其實是殖民時代的遺留物。我認為,法國與美國訪南太的目的不盡相同,是考慮到法國自身的領土利益或戰略利益。

【編輯:王豐鈴】

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