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拜登任內的中美關係 國情咨文見端倪

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2023-02-08 18:07 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社2月8日電(記者 葉永成)美東時間2月7日21時許,美國總統拜登在國會發表就任總統以來的第二場國情咨文演講,再次明確美國尋求對華“競爭,而不是衝突”。但同時就涉華議題渲染美國將採取行動應對所謂“威脅”。有受訪學者指出,這裡面的含義反映了美國的矛盾心態,美國國內已經形成對華強硬的共識,所以競爭將是拜登任內中美關係的主基調。


拜登。香港中通社資料圖片


拜登在演講中聲稱:“在我就任總統之前,人們談論的是關於中國如何增強自己的實力,而美國如何在世界上衰落。”不過,他重申現在“不會再有了”。他還說,自己已向中方明確表示美國“尋求競爭,而不是衝突”。

拜登又為美國的投資及外貿政策辯護:“我不會為正使美國變得強大而進行的投資道歉。”他聲稱投資是建基於美國的創新和未來,以及投資於中國打算主導的行業。並承諾與盟友一起合作保護現有的先進技術。

在整個國情咨文中,拜登一再提及中國,“今天,我們正處於幾十年來與中國或世界其他國家競爭的最有利地位。我會致力於在能促進美國利益和造福世界的領域與中國合作。”其後,拜登大力宣傳基礎設施投資法案,感謝美國兩黨為此所做的努力,並將該法案跟美國和中國的競爭聯繫起來。

與此同時,他又在涉華議題上對美國民眾表決心並渲染說,如果受到所謂“威脅”,美國“將採取行動保護我們的國家”。並聲稱贏得與中國的競爭可讓美國人團結起來。

對於拜登向中方一面示好、一面強硬的表態,中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉8日接受香港中通社記者採訪時指出,這反映了美國的矛盾心態。由於美國國內已經形成對華強硬的共識,所以競爭將是中美關係的主基調。但中美作為全球大國,發生衝突的後果是兩國乃至全球都無法承受的,所以美方希望能夠有效管控中美之間的分歧,避免戰略誤判乃至升級為衝突。這也是未來中美關係的主基調。

另外,據美媒此前預計,近日中國民用無人飛艇飛越美國國境一事,拜登或會將國情咨文大幅度修改,或擺出更強硬的姿態。不過,據馬偉分析,在承受共和黨利用民用無人飛艇事件大肆向執政黨施壓的情況下,拜登還是一如以往,只向美國國內傳達對華強硬的信號,沒有實質的舉措,以對沖事件對其民望的不利影響。

根據過往的慣例,歷任美國總統都會在國情咨文詳細闡述自己的政績成就。拜登亦毫不例外,吹捧自己為重建經濟所做的努力。但美國民眾對經濟、就業、基礎設施等問題的不滿,可能會減低拜登的公信力。於是,將民眾目光轉移至外交成就方面,是其不得不採取的策略。

馬偉表示,拜登政府引以為傲的政績,是其盟友策略取得了一定程度的進展,包括在對烏克蘭的軍事援助及對俄立場,而對華遏制圍堵方面,由於美國兩黨已漸成共識,所以在國情咨文中大打“中國牌”就不足為奇。

不過,馬偉認為,拜登政府的投資國內政策目前來看尚未取得顯著效果,要想通過轉移視線來獲得民意甚至尋求連任,難度會很大。

中美關係要在今年有所好轉,專家分析相信並不樂觀。這也主要取決於美方,美方必須要認真對待中美關係惡化帶來的災難性後果,避免那些無端挑釁和刺激局勢的動作,停止有意無意的危險舉動,引發前方無意之間的擦槍走火。(完)



【編輯:黎金良】

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