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歐盟確認對中國電動車加征額外關稅的臺前幕後

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2024-10-30 18:51 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網10月30日電 (記者 王少喆)對比亞迪額外徵收17%關稅,吉利汽車18.8%,特斯拉中國工廠為7.8%,而中國上汽集團的額外關稅稅率為35.3%,加上10%的基礎關稅,中國電動車進入歐盟的最高關稅近乎50%。

這是歐盟30日正式對中國電動車開始徵收的“懲罰性關稅”的稅率。因預計中國勢必會進行經濟報覆,歐盟成員國之一的匈牙利總理歐爾班日前稱,歐盟正走向與中國的“經濟冷戰”。

中通社資料圖片

不過,探究歐盟內部對於這項關稅的態度,各國分歧明顯。本月4日,歐盟27國針對中國進口電動車加征“反補貼稅”一案進行投票,法國和意大利等10國投下了贊成票,原本準備投出棄權票的德國連同匈牙利等5國最終投下反對票,另有西班牙等12個國家投下棄權票。

2023年9月,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會發佈國情咨文,首次提出歐盟正在被中國廉價的電動車“淹沒”,宣佈針對中國電動車啟動反補貼調查。此後,中歐雙方進行了長達一年多的磋商,但未能縮小雙方立場的差距。

6月12日,歐盟宣佈反補貼調查結果,決定開始對中國進口電動車加征臨時性關稅,稅率平均20.8%。中國也第一時間宣佈反擊,對歐洲的豬肉、白蘭地加征最高39%的關稅作為報復。雙方圍繞著電動車的關稅大戰拉開帷幕。

在歐盟內部,德國是反對關稅戰的領頭羊。汽車工業是德國經濟的火車頭,出口比重高達70%。奔馳、寶馬等汽車巨頭大量對中國出口利潤豐厚的豪華汽車,也積極參與中國市場,與中國車廠合資生產,與中國深度綁定。德國汽車業因此強烈反對歐盟對中國車加征關稅,以免引起貿易戰。

寶馬總裁齊普策(Oliver Zipse)警告,加征關稅只會引來新的關稅,保護主義將引發螺旋式的升級。奔馳領導人康松林甚至要求歐盟反其道而行之,調低中國電動車關稅。他表示,長遠來看,與中國競爭能助歐洲廠商生產更好的汽車,應與中國進行協商,創造雙贏。德國汽車工業協會研判,2030年前中國汽車在歐洲的市場佔有率僅5%到10%之間,相關說法過分誇大。

然而,此次主導贊成票陣營的法國自身汽車產業相比德國薄弱,受到中國汽車的衝擊更大,並且法國與中國的貿易額(2023年為789億歐元)也遠小於德國(2531億歐元),有更大的動機對中國採取單邊措施。

根據法國海關數據,2021至2022年,法國自中國汽車進口額上漲了154%,其中電動車的佔比由2021年的7%上升至2023年前5個月的26%,這一比例甚至超過了德國的20% 。

安邦智庫研究員周超分析,雖然中國電動車在法國汽車市場的整體佔比依然有限,但法國政府近年有意推動綠色轉型,希望保護本國電動車相關產業鏈的發展,因此對中國電動車態度更為堅決。

香港中通社圖片

與此相應,為規避潛在的關稅風險,在歐盟調查結果出爐前,中國車廠已相繼決定在歐洲設廠。

2023年底,比亞迪宣佈在匈牙利第三大城市塞格德成立生產基地,預計2025年量產。另一車廠零跑今年下半年開始在波蘭生產小型電動車,奇瑞汽車則從本年度第四季起在西班牙生產電車。

儘管如此,中國品牌在歐洲的才剛剛起步,依舊面臨著經營品牌、佈局銷售和維修網等挑戰,要實現在歐洲的“本地化”還有很長一段路。據有關報告,歐盟去年銷售的電動車中,只有1/5是中國製造。歐盟電動車市場,實際上目前仍由歐美品牌主導。

另一方面,儘管歐盟委員會已確定對中國電動車加征關稅的做法,但由於不少國家對此持保留態度,以及歐盟最大經濟體德國的反對,這一政策的執行情況仍需要觀察,一些國家還可能延長這一措施的準備期。

而根據各方信息,中歐關於電動車問題的外交磋商仍將繼續。中歐這場圍繞著電動車的“關稅大戰”還遠沒到塵埃落定的時候。(完)


【編輯:王少喆】

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