美國擴大中國“實體清單”意欲何為？

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美國擴大中國“實體清單”意欲何為？

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2025-03-26 21:34 | 稿件來源：香港中通社

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香港中通社3月26日電（香港中通社記者葉永成）3月26日，美國商務部工業與安全局（BIS）宣布將在聯邦公報上刊發第15號、16號兩份行政令，將超過50個中國科技企業和機構加入所謂的“實體清單”。這一決定預計於3月28日生效。此舉不僅加劇了中美之間的緊張關係，也引發了關於美國真實意圖的廣泛討論：是打壓中國科創發展，還是意欲發動新一輪關稅戰？

美國商務部大樓。新華社資料圖片

此次制裁清單分為兩個類別，首輪清單鎖定12家涉足超級計算與人工智能研發的實體，包括北京智源人工智能研究院、寧暢信息產業等機構。其中，浪潮信息在中國內地及港澳台的6家子公司被集體列入，顯示出美方對高性能計算產業鏈的全面封堵。

第二類清單包含42家機構，覆蓋量子技術、先進材料及國防相關研究領域。安徽科華貿易、重慶西南集成電路設計公司等企業因涉及"量子計算研發"和"高超音速武器研究"被納入。其中9家實體被標註，表明其關聯企業也將面臨次級制裁風險。這種"連坐式"管制手段，凸顯美國遏制策略正從單一實體向產業鏈縱深擴展。

中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生對香港中通社分析指，“實體清單”是美國商務部工業與安全局制定的貿易“黑名單”。被列入該名單的企業需獲得美國商務部的單獨許可才能購買受管制的技術或貨物。這一措施限制了中國企業獲取美國先進技術和設備的渠道，從而阻礙了中國科技產業鏈和供應鏈的正常運轉，繼而達至抑制中國科創發展的目的。

其次，此次被納入清單的企業涉及到了AI大模型開發、服務器、超級計算機以及量子技術等多個關鍵技術領域。美國試圖通過打壓這些企業來延緩中國在新興技術領域的進步速度。這不僅影響了相關企業的直接發展，還旨在對中國整體科技水平的提升造成打擊。

劉春生進一步解釋，美國此舉企圖維持其在全球科技領域的領先地位，阻止中國從製造業大國向製造業強國及科技強國轉型。美國將中國視為其在科技領域的主要競爭對手，並通過制裁削弱中國科技產業的國際競爭力，減少中國在全球科技產業鏈中的份額，以此維護美國的科技霸權和經濟霸權。

事實上，美國泛化國家安全概念的做法已引發多方質疑：荷蘭外貿大臣施萊納馬赫公開表示："技術脫鈎將重創全球半導體產業生態。"韓國產業通商資源部官員指出，過度管制可能導致價值800億美元的全球芯片市場萎縮。新加坡前總理李顯龍近日在達沃斯論壇警告，技術民族主義正使世界面臨"數字鐵幕"風險。

美國戰略與國際研究中心（CSIS）報告顯示，目前，中國在人工智能、量子信息等20個關鍵科技領域的科研產出已佔全球總量的27%，較2018年提升9%。這種此消彼長的態勢，加劇了美國的技術焦慮。（完）

【編輯：林曉惠】