【來論】文穎怡：兼顧民生需要 重視投資未來香港連續數年出現財赤，市民難免對經濟前景感到憂慮。面對複雜的地緣政局，新一份《財政預算案》正視財赤難題，審慎管控開支的同時敢於布局，加大對科技創新的資源投入，向社會釋出積極信號。值得一提的是，即使財政壓力沉重，特區政府沒有大規摸削減社會福利，而是選擇繼續維持高水平的公共服務，堅持“拚經濟”的同時要“惠民生”的主軸，穩住市民信心，展現政府解決民生難題應有的承擔。 民生政策與基層市民息息相關，預算案在關顧長者、醫療發展方面加大投入，體現政府對社會痛點的敏銳觸覺，以及務實平衡的施政智慧。香港老齡化速度加快是當前必須處理的一座大山，預算案大幅增加長者院舍及社區照顧服務券的數量，相信能令近萬戶家庭受惠；政府亦增加殘疾人士日間社區康復及家居照顧服務名額，緩解照顧者的壓力。在紓解的同時，預算案並非只上調關顧長者資源的投放，亦注重促進“銀色消費”和“銀色產業”，兼顧弱勢社群和經濟持續發展的需要。
（香港中通社圖片） “看病難”是香港民生另一座大山，相信社會樂見政府全力推展“第一個醫院發展計劃”，減少病人輪候時間，加上今年內三區康健站會升級為康健中心，扭轉現時“重治療、輕預防”，紓緩公營醫療機構的壓力。政府正在檢討公營醫療資助架構及水平，以加強公共醫療服務的財政可持續性，讓危重病人和經濟困難的患者儘快得到治療。 不過財赤底下，縮減開支無可避免，預算案以相對溫和的方式作出平衡，提出一系列節流和優化資源效率的措施，包括凍結公職人員及公務員薪酬、深入檢視並削減編制、檢討和優化採購制度，在基建項目上做好成本效益管控等，務求善用公帑。這一連串成本效益管控的措施，都有助緩解公共財政壓力。對於近期外界熱烈討論的“二元優惠計劃”和“公共交通費補貼計劃”，政府在受惠對象維持不變的前提下微調資助金額，在計劃可持續性和減低對受惠人士影響之間已經盡量取得平衡。 相關福利政策調整力度不大，相信政府有充分考慮各方利益，緩解市民憂慮，但要提振社會對經濟前景的信心，關鍵始終是加快發展步伐。 “北部都會區”是香港未來發展的重要引擎，政府明確會優先對區內的創科、高端專業服務和現代物流、專上教育、文化體育及旅遊等重點產業投入資源，以加速創科產業發展，深度參與粵港澳大灣區建設。 然而，河套深港科技創新合作區香港園區必須提速發展。目前河套深圳園區已吸引逾200家科企進駐，涵蓋人工智能、生物科技等前沿領域，反觀香港園區首期工程至2025年方逐步啟用，兩地協同效應尚未完全釋放。政府需盡快優化跨境要素流動機制，促進技術成果雙向轉化，同時加快新田科技城土地交付進度，避免科企因配套不足而卻步。 事實上，中央非常重視香港進一步推進改革，借助“一國兩制”優勢實現更好發展。去年12月，習近平主席視察澳門重要講話中明確指出，“實現香港、澳門更好發展，為強國建設、民族復興作出更大貢獻，是新時代‘一國兩制’實踐的重要使命。” 香港可借鑒橫琴的發展經驗，推進河套香港園區的建設，以及“北部都會區”與深圳的合作。 縱觀整份預算案，政府在財政整合壓力下堅守惠民生的承諾，兼顧長遠發展需要。預算案一系列措施回應當前急難，亦為科技賦能產業升級轉型鋪墊基礎。相信在國家的堅實支持及特區政府團隊的帶領下，香港必定能找準定位、找對方向，在新的國際格局實現新飛躍。 （本文作者為全國人大代表、香港廣西社團總會會長 文頴怡） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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